各派出機構、各省（區、市）發展改革委（能源局），國家電網公司

、南方電網公司
，華能集團公司、大唐集團公司
、華電集團公司、國電集團公司、中電投集團公司
、神華集團公司、中廣核集團公司

、水電水利規劃設計總院、電力規劃設計總院、國家可再生能源中心、中國風能協會：

近年來，我國風電設備製造產業快速發展，技術水平不斷提高
，但也出現了市場無序競爭、部分設備技術水平和質量有待提高
、地方保護現象嚴重、市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)仍(reng)需(xu)加(jia)強(qiang)以(yi)及(ji)信(xin)息(xi)披(pi)露(lu)不(bu)及(ji)時(shi)等(deng)問(wen)題(ti)。為(wei)促(cu)進(jin)風(feng)電(dian)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)持(chi)續(xu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)，現(xian)將(jiang)規(gui)範(fan)風(feng)電(dian)設(she)備(bei)市(shi)場(chang)秩(zhi)序(xu)的(de)有(you)關(guan)要(yao)求(qiu)通(tong)知(zhi)如(ru)下(xia)：

一、加強檢測認證確保風電設備質量

風feng電dian設she備bei質zhi量liang是shi風feng電dian產chan業ye持chi續xu健jian康kang發fa展zhan的de重zhong要yao基ji礎chu。檢jian測ce認ren證zheng製zhi度du是shi保bao障zhang設she備bei質zhi量liang的de重zhong要yao措cuo施shi。目mu前qian，我wo國guo已yi經jing初chu步bu建jian立li了le風feng電dian設she備bei檢jian測ce認ren證zheng製zhi度du，為wei促cu進jin風feng電dian技ji術shu進jin步bu和he保bao障zhang設she備bei質zhi量liang，必bi須xu更geng加jia重zhong視shi風feng電dian設she備bei的de檢jian測ce認ren證zheng工gong作zuo。

1、實施風電設備型式認證。接入公共電網（含分布式項目）的新建風力發電項目所采用的風力發電機組及其風輪葉片、齒輪箱、發電機、變流器、控製器和軸承等關鍵零部件，須按照《GB/Z25458-2010 風力發電機組合格認證規則及程序》進行型式認證，認證工作由國家認證認可主管部門批準的認證機構進行。自發文之日起
，各有關單位要認真做好型式認證的準備工作
，2015年7月1日起實施。

2、強(qiang)化(hua)型(xing)式(shi)認(ren)證(zheng)結(jie)果(guo)的(de)信(xin)用(yong)。風(feng)電(dian)開(kai)發(fa)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)設(she)備(bei)采(cai)購(gou)招(zhao)標(biao)時(shi)，應(ying)明(ming)確(que)要(yao)求(qiu)采(cai)用(yong)通(tong)過(guo)型(xing)式(shi)認(ren)證(zheng)的(de)產(chan)品(pin)。未(wei)獲(huo)得(de)型(xing)式(shi)認(ren)證(zheng)的(de)機(ji)組(zu)
，不(bu)允(yun)許(xu)參(can)加(jia)招(zhao)標(biao)。國(guo)家(jia)組(zu)織(zhi)的(de)重(zhong)大(da)專(zhuan)項(xiang)建(jian)設(she)
、新產品應用、在zai特te殊shu地di域yu應ying用yong或huo特te殊shu用yong途tu應ying用yong的de風feng電dian設she備bei，可ke根gen據ju需xu要yao提ti出chu特te定ding認ren證zheng要yao求qiu。通tong過guo認ren證zheng的de風feng電dian設she備bei
，任ren何he企qi業ye應ying采cai用yong相xiang應ying的de結jie果guo
，不bu得de要yao求qiu重zhong複fu檢jian測ce。

3、加強檢測認證能力建設。支持依托相關科研院所和重點企業建設風力發電機組關鍵部件測試實驗平台、風電機組傳動鏈測試實驗平台
、試驗風電場等公共技術研發試驗平台
，積極開展與風電技術先進性和可靠性相關的基礎技術研發工作。

二

、規範風電設備質量驗收工作

質量保證期驗收是風電設備質量管理的重要環節，由於缺乏統一的標準

、明ming確que的de機ji製zhi和he通tong暢chang的de信xin息xi公gong開kai渠qu道dao，風feng電dian機ji組zu不bu能neng進jin行xing正zheng常chang質zhi量liang保bao證zheng期qi驗yan收shou的de現xian象xiang較jiao為wei突tu出chu，導dao致zhi質zhi保bao金jin無wu法fa順shun利li結jie算suan，加jia大da了le風feng電dian機ji組zu製zhi造zao企qi業ye的de生sheng產chan經jing營ying壓ya力li，暴bao露lu出chu風feng電dian市shi場chang機ji製zhi不bu健jian全quan的de問wen題ti，為wei確que保bao風feng電dian產chan業ye持chi續xu健jian康kang發fa展zhan，必bi須xu建jian立li規gui範fan的de風feng電dian設she備bei質zhi量liang驗yan收shou製zhi度du。

1、統一質量保證期驗收的技術規範。質量保證期驗收暫按國家認證認可監督管理委員會備案的《CNCA/CTS 0004-2014 風力發電機組質量保證期驗收技術規範》要(yao)求(qiu)進(jin)行(xing)，國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)加(jia)緊(jin)推(tui)進(jin)相(xiang)關(guan)技(ji)術(shu)規(gui)範(fan)列(lie)入(ru)國(guo)家(jia)或(huo)行(xing)業(ye)標(biao)準(zhun)。買(mai)賣(mai)雙(shuang)方(fang)應(ying)在(zai)合(he)同(tong)約(yue)定(ding)的(de)風(feng)力(li)發(fa)電(dian)機(ji)組(zu)質(zhi)量(liang)保(bao)證(zheng)期(qi)結(jie)束(shu)前(qian)
，完(wan)成(cheng)對(dui)風(feng)力(li)發(fa)電(dian)機(ji)組(zu)的(de)驗(yan)收(shou)工(gong)作(zuo)。

2、jianlizhiliangbaozhengqiyanshouhezhengyijiejuejizhi。maimaishuangfangkezixingzuzhiyanshou，yekeweituojubeijishunenglidedulidisanfangjigoucanyuhuoshishiyanshougongzuo。yanshouwanchenghou，rujizugexiangzhibiaojunmanzuyanshoudagangyaoqiu，zejizutongguoyanshou
，maifangyingjinkuaixiangmaifangzhifuzhiliangbaozhengjin。yanshouweinengquanbutongguode，keyoumaimaishuangfanggongtongxieshang，shiyanshoujieluncaiqufenpichuzhibaodefangshi
，antongguoyanshoudejizutaishujinxingjiesuanhezhifuzhiliangbaozhengjin
；對於未能通過驗收的機組，雙方應形成一致認可的、有限期限的


、責任明確的處置方案。

maimaishuangfangduiyuyanshoujieluncunzaizhengyide，renheyifangjunkeweituojubeijishunenglidedulidisanfangjigoukaizhanyanshougongzuo。maimaishuangfangyingyijudisanfangjigouchujudeyanshoujielunxingchengyanshouyijian。

3
、強化出質保驗收信息公開。國家能源局委托行業協會或相關機構定期統計質量保證期驗收啟動時間、進展情況
、完成時間，存在的問題及處理情況、未按時完成的原因等

，統計結果經審核後向全社會公布。

三、構建公平、公正

、開放的招標采購市場

公平、公正
、開放的市場環境是風電設備市場健康發展的重要保障。近年來
，風電機組招標采購過程中出現了地方保護主義、排他性的關聯交易以及盲目的風電設備製造企業與風電開發企業間的業務滲透和垂直整合，影響了公平、公正和開放的風電設備市場環境。

1、yanjindifangzhengfuganyuzhaotoubiaogongzuo。gejidifangzhengfuyouguanbumenbudezaizhaobiaocaigouhuodongzhongyirenhexingshitichuxianzhihepaichiwaidiqiyecanyudeguiding，yebudetongguopeizhifengdianxiangmukaifaziyuandefangshijinxingdiqufengsuohexingyelongduan。

2、建立規範透明的風電設備市場。不鼓勵風電開發企業新建、控股或參股風電設備製造企業；不鼓勵風電設備製造企業新建、控股或參股風電開發企業。風電設備采購嚴格執行《招標投標法》和《招標投標法實施條例》相關規定。

3、充chong分fen發fa揮hui行xing業ye協xie會hui自zi律lv作zuo用yong。鼓gu勵li相xiang關guan行xing業ye協xie會hui牽qian頭tou起qi草cao風feng電dian設she備bei采cai購gou標biao準zhun合he同tong
，通tong過guo行xing業ye自zi律lv的de方fang式shi規gui範fan采cai購gou行xing為wei，避bi免mian不bu公gong平ping的de競jing爭zheng方fang式shi。

四
、 加強風電設備市場的信息披露和監管

風電設備市場的信息收集
、分析和披露是促進風電設備市場健康發展的重要基礎工作，對風電設備市場規則進行監管是促進風電設備市場健康發展的有效保障。

1、jianliquanguofengdianshebeizhiliangxinxijiancepingjiatixi。guojianengyuanjuweituoxiangguanjishudanweikaizhanquanguofengdianshebeizhiliangxinxijiancehepingjia，tongguoduifengdianchangyunxingshebeijinxingjiance，kaizhanfengdianshebeiyunxingzhiliangpingjiagongzuo，bingdingqifabufengdianshebeishichangdezhiliangxiangguanxinxi，yindaochanyejiankangfazhan。

2

、jiaqiangfengdianshebeizhiliangwentifenxi。fengdiankaifaqiyehefengdianshebeizhizaoqiyeyingjishitongguoquanguofengdianshebeizhiliangxinxijiancepingjiaxitongshangbaofengdianshebeizhiliangyouguanqingkuang。youxiangguanjigouzuzhiqiyehezhuanjia
，duixingyegongxingzhiliangwentijinxingfenxi
，jishifabufanshigucuoshiheyujingxinxi。

3、jiaqiangfengdianshichangxinxipiluheshichangjianguangongzuo。guojianengyuanjujinyibujiaqiangduifengdianshebeishichangxingweidejianguanhezhengceyindao，duiweifanshichanggongpingyuanze，raoluanzhengchangshichangzhixudexingweijishiyuyijiuzheng，bingjiangxiangguanxinxijishixiangquanshehuipilu。gulixingyexiehuijishigongbufengdianshebeishichangxiangguanxinxi，yindaochanyejiankangfazhan。

請各有關方麵和機構嚴格按照上述要求，加強協調銜接
，推動建立統一開放
、公平誠信、競爭有序的長效市場機製，促進風電產業健康持續發展。

來源：國家能源局