日前
，省安委會印發《陝西省開展安全生產集中執法行動方案》，決定從8月份到年底，在全省開展安全生產集中執法行動。按照“全覆蓋、零容忍
、嚴執法、重實效”的總體要求
，突出煤礦
、金屬與非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹、油氣管道、交通運輸、建築施工、消防
、民爆
、特種設備、冶金工貿等重點行業領域
，分“安排部署
、集中執法、總結提升”三個階段，全麵深入開展集中執法行動。

煤礦領域
，重點查處采掘接替失調組織生產
，主要生產安全係統不完善、不(bu)可(ke)靠(kao)，安(an)全(quan)監(jian)控(kong)係(xi)統(tong)運(yun)行(xing)不(bu)正(zheng)常(chang)，重(zhong)大(da)災(zai)害(hai)治(zhi)理(li)不(bu)到(dao)位(wei)
，安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)不(bu)落(luo)實(shi)
，蓄(xu)意(yi)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)生(sheng)產(chan)建(jian)設(she)，建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)不(bu)按(an)規(gui)定(ding)組(zu)織(zhi)施(shi)工(gong)
，列(lie)入(ru)當(dang)年(nian)化(hua)解(jie)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)退(tui)出(chu)計(ji)劃(hua)煤(mei)礦(kuang)未(wei)落(luo)實(shi)退(tui)出(chu)措(cuo)施(shi)等(deng)問(wen)題(ti)。

金屬非金屬礦山領域，重點查處礦山企業未經批準或手續不全建設、無證開采
、超層越界開采
，圖紙造假、圖實不符，非法轉讓探礦權、采礦權以及倒賣
、承包、出借等行為

；重點查處尾礦庫建設項目違反“三同時”規定，未批先建、非法建設
、以及非法生產和超庫容、超壩高、超強度生產行為。

危險化學品領域，重點查處無照、無證、超範圍生產經營儲存危化品
，使用國家明令禁止或淘汰的落後工藝設備

，已關閉取締後的小化工、小窩點死灰複燃

，未履行安全設施“三同時”手續，未進行重大危險源備案
，精細化工反應裝置未進行安全風險評估且未實施自動化控製，壓力管道、容器、安全附件超期未檢，特殊作業未執行作業許可，違法采購、違規充裝危險化學品等行為。

煙花爆竹領域，重點查處生產企業“三超一改”
、分包轉包，生產違禁產品，組合煙花加隔板輔料增大產品體積，廠外非法生產
，“前店後宅”、“下店上宅”，產品流向信息管理製度不落實
，人員培訓不到位等問題。

油氣管道安全領域，重點查處破壞損害油氣管道、開孔盜油、管道周邊亂建亂挖亂鑽、管道被占壓等行為，油氣管道建設不符合技術標準
，與人口密集區
、鐵路
、公路
、市政管線等安全距離不足等問題。

交通運輸領域，重點查處無證

、無資質、超資質範圍從事交通運輸經營建設，長途客車
、旅遊包車
、校車超員

、超速、疲勞駕駛
，非接駁運輸的長途客車淩晨0時至5時違規運行
，危運車輛違規運營
、無牌無證無資質非法經營等行為。

建築施工領域，重點查處未經批準擅自開工建設、無資質施工、施工企業從業人員無相應證書從事建築施工，層層轉包
、違法分包

，破壞燃氣管道等行為。

消防領域，重點查處未按技術標準或未經批準設置消防設施，未按規定維護保養消防設施，堵塞封閉安全出口疏散通道，“三合一”、“多合一”場所違法生產經營和違規住人等行為。

民爆領域，重點查處違法違規生產
、銷售


、儲存、使用民爆物品，未經許可運輸民爆物品、未按規定路線行駛、無資質駕駛和押運，爆破作業規章製度不落實等行為。

特種設備領域，重點查處非法製造、安裝
、使用特種設備，未按規定定期進行檢驗檢測
，操作人員未按規定持有有效證件等問題。

冶金工貿領域，重點查處有限空間風險辨識、zuoyeshenpidengzhidubuluoshi，chuchenxitongbufuheguidingyaoqiu，diaoyungaowenrongrongjinshudezhuzaoqizhongjiweishiyonggudingshilongmengou，anzhilengjifangbufuhefangbaofangxielouguidingdengwenti。

旅遊安全領域，重點查處大型遊樂設施、索道未按規定定期檢測維修，人員密集場所安全管理製度和安全防範措施不落實等問題
，涉及旅遊行業的“黑車”
、“黑店”

、“黑社”、“黑導”等非法經營行為。

職業健康領域，重點查處職業病危害濃度（強度）嚴重超標但未采取有效措施，職業病危害項目不申報、不進行職業病危害因素監測

，不按規定組織勞動者進行職業病健康體檢等行為。

電力、鐵路、民航、環保、商務、農機、水利等有關行業主管部門單位要針對本行業領域存在的非法違法
、違規違章行為，深入開展集中執法行動。紀委、監委
、司法、工商等其他部門支持配合。

方案明確，在集中執法行動中，堅持有法必依
、違法必究
、執法必嚴，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法

、重實效”的總體要求


，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰

、嚴厲追責等執法措施
，懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關閉取締一批非法違法和不符合安全生產條件的企業、問責一批失職瀆職責任人、曝光一批重大隱患和反麵典型、聯合懲戒一批安全生產不良行為，倒逼企業落實安全生產主體責任。

jizhongzhifaxingdongjiyaojiehediquhexingyetedian，youyaotuchuxiguanxingweifaweiguiheshehuiguanzhudezhongdianweifaxingwei，shishidianduidianzhifa，henzhuazhongdiananjianzhachu。jianchizuodao“六必查”：一是信訪舉報的必查。二是媒體曝光的必查。三是發生安全事故的必查。四是存在重大隱患的必查。五是列入“雙隨機”抽查的必查。六是安全生產主體責任不落實和習慣性違規違章的必查。

方案要求，一是提高思想認識
，落實執法責任。各市區、各部門要充分認識開展安全生產集中執法行動的重要意義
，加強組織領導、周zhou密mi部bu署shu，強qiang化hua落luo實shi，把ba集ji中zhong執zhi法fa行xing動dong抓zhua細xi抓zhua實shi，抓zhua出chu成cheng效xiao。二er是shi提ti升sheng執zhi法fa能neng力li，嚴yan格ge規gui範fan執zhi法fa。要yao進jin一yi步bu提ti升sheng監jian管guan執zhi法fa人ren員yuan業ye務wu能neng力li和he執zhi法fa水shui平ping，嚴yan格ge執zhi法fa程cheng序xu。各ge相xiang關guan部bu門men之zhi間jian要yao注zhu重zhong相xiang互hu配pei合he
，相xiang互hu協xie調tiao，實shi施shi聯lian合he執zhi法fa，形xing成cheng執zhi法fa合he力li。三san是shi開kai展zhan交jiao叉cha執zhi法fa，提ti高gao執zhi法fa效xiao果guo。組zu成cheng若ruo幹gan專zhuan項xiang執zhi法fa檢jian查zha組zu，開kai展zhan異yi地di交jiao叉cha執zhi法fa活huo動dong，對dui交jiao叉cha執zhi法fa中zhong發fa現xian的de違wei法fa違wei規gui問wen題ti，移yi交jiao當dang地di執zhi法fa部bu門men，督du促cu啟qi動dong執zhi法fa程cheng序xu。四si是shi加jia強qiang執zhi法fa監jian督du，嚴yan肅su追zhui責ze問wen責ze。在zai執zhi法fa行xing動dong中zhong，要yao及ji時shi公gong開kai信xin訪fang舉ju報bao電dian話hua，自zi覺jiao接jie受shou媒mei體ti和he社she會hui監jian督du。對dui於yu在zai集ji中zhong執zhi法fa行xing動dong中zhong仍reng存cun在zai “零處罰”或執法情況全省排名靠後、不認真履行職責的要進行通報，並約談有關地方政府及部門負責人。