國家林業和草原局，中國地質調查局及部其他直屬單位，各派出機構，部機關各司局：
《自然資源部2024年立法工作計劃》已經第15次部黨組會議審議通過，現印發你們，請認真貫徹落實。
做好部2024年立法工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平生態文明思想、習(xi)近(jin)平(ping)經(jing)濟(ji)思(si)想(xiang)，全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)黨(dang)的(de)二(er)十(shi)大(da)和(he)二(er)十(shi)屆(jie)二(er)中(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)，緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞(rao)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)黨(dang)中(zhong)央(yang)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)，聚(ju)焦(jiao)經(jing)濟(ji)建(jian)設(she)這(zhe)一(yi)中(zhong)心(xin)工(gong)作(zuo)和(he)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)這(zhe)一(yi)首(shou)要(yao)任(ren)務(wu)，以(yi)高(gao)質(zhi)量(liang)立(li)法(fa)促(cu)進(jin)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)事(shi)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。各(ge)司(si)局(ju)、各單位要高度重視立法工作，堅持問題導向、需求導向、xiaoguodaoxiang，buduantishengfalvfaguiguizhangqicaozhiliang，zuohaolifaxietiaohezhengqiuyijiangongzuo，anyaoqiuluoshihaolifagongzuojihua。faguisiyaojiaqiangtongchouxietiaoheducuzhidao，zhongdalifaxiangmutiqianjieru，bawohaolifafangxiang，zuohaolifashenzhagongzuo，quebaobu2024年立法工作計劃順利實施。
2024年自然資源立法工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平法治思想和習近平生態文明思想、習近平經濟思想，全麵貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊扣人與自然和諧共生的中國式現代化立法需求，落實全國人大常委會和國務院年度立法工作安排，立足嚴守資源安全底線、優化國土空間格局、促進綠色低碳發展、維護資源資產權益的工作定位，紮實推進自然資源領域科學立法、民主立法、依法立法，堅持立改廢釋並舉，加快填補立法薄弱點和空白區，以高質量立法保障自然資源事業高質量發展。
一、出台類項目（共8件）
（一）擬報國務院審查的法律草案
1.為提升立法層級，健全完善不動產登記製度，保護不動產權利人的合法權益，在總結《不動產登記暫行條例》實施成效的基礎上，研究起草《不動產登記法》（法規司會同登記局、不動產登記中心起草）。
2.為推動落實“多規合一”的重大改革實踐，建立國土空間規劃編製、審批、實施和國土空間用途管製製度，研究起草《國土空間規劃法》（空間規劃局起草）。
（二）擬報國務院審查的行政法規
3.配合《礦產資源法》修訂進程，研究起草《礦產資源法實施條例》（法規司會同礦業權司、地勘司、礦保司等起草）。
4.為嚴格保護古樹名木及其自然生境，完善古樹名木保護法律製度，研究起草《古樹名木保護條例》（國家林草局起草）。
（三）擬由自然資源部發布的部門規章
5.為落實最嚴格的耕地保護製度，堅守永久基本農田紅線和國家糧食安全底線，推動高質量發展，研究起草《永久基本農田保護紅線管理辦法》（耕保司起草）。
6.為適應經濟社會發展、投融資體製改革和產業業態的調整，擴大國有土地有償使用範圍，保障產業鏈供應鏈穩定，研究修改《劃撥用地目錄》（權益司起草）。
7.為保障國家地理信息安全，強化衛星導航基準站數據安全監管，保障基準站管理工作有序開展，研究起草《衛星導航定位基準站管理辦法》（測繪司起草）。
8.為貫徹落實新修訂的《行政複議法》，進一步規範自然資源領域行政複議行政應訴工作，研究起草《自然資源行政複議行政應訴規定》（法規司起草）。
9.為保障法律法規體係的一致性和規範性，持續推進自然資源管理規章的清理工作（法規司會同相關司局起草）。
二、研究類項目（共4件）
（一）擬報國務院發布的行政法規草案
10.為加強海底電纜管道管理，統籌推進海底電纜管道鋪設和保護管理法律製度建設，研究修改《鋪設海底電纜管道管理規定》（海域海島司起草）。
11.為貫徹落實黨中央、國務院關於建立以國家公園為主體的自然保護地製度體係的要求，完善風景名勝區管理製度，研究修改《風景名勝區條例》（國家林草局起草）。
（二）擬由自然資源部發布的部門規章
12.為貫徹落實修訂後的《土地管理法》《土地管理法實施條例》，優化建設用地審批流程，提高審批效率，研究修改《建設用地審查報批管理辦法》（用途管製司起草）。
13. 為落實國務院加強地質勘查活動監管的要求，加強地質工作質量管控，維護地質勘查行業秩序，研究起草《地質勘查活動信用監督管理辦法》（地勘司起草）。
此外，積極配合立法機關推進《礦產資源法》《耕地保護和質量提升法》《國家公園法》《南極活動與環境保護法》《自然保護區條例》《密雲水庫保護條例》製定和修改，統籌推進海域使用管理、閑置土地處置、土地複墾、地圖管理、陸生野生動物保護、林木種子生產經營許可證管理等方麵的法律法規規章的修訂研究工作，組織開展地籍管理、城鎮開發邊界管理、全域土地綜合整治、自然資源權屬爭議調查處理、國家自然資源督察、地質調查和三北工程建設管理等方麵的立法研究儲備工作。
來源：中國礦業網
