來源：中國電力報 責任編輯：朗朗
深入實施創新驅動發展戰略以科技創新引領能源新質生產力發展
國家能源局能源節約和科技裝備司司長 劉德順
2024年是實現“十四五”規劃任務目標的關鍵一年。國家能源局能源節約和科技裝備司（以下簡稱“能源節約和科技裝備司”）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的二十大和二十屆二中、sanzhongquanhuijingshen，luoshiquanguokejidahuibushuyaoqiu，weiraonengyuanlvseditanzhuanxinghegaozhiliangfazhanmubiaorenwu，shenrushishichuangxinqudongfazhanzhanlve，tuidongkejichuangxinhechanyechuangxinronghefazhan，nengyuankejichuangxinqudexintupo。
2025年，能源節約和科技裝備司將深入貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，全麵落實中央經濟工作會議、全國科技工作會議、全國能源工作會議精神，錨定高水平能源科技自立自強，以科技創新引領新質生產力發展，堅持幹字當頭，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。
深入實施創新驅動發展戰略
2024年，圍繞能源綠色低碳轉型和高質量發展目標任務，能源節約和科技裝備司紮實有力組織實施能源領域國家科技專項，積極謀劃“十五五”能源科技創新和科技專項布局，持續完善能源科技創新體係和平台，科學有序推進能源技術裝備行業管理，積極推動新型儲能、氫能等新產業新業態蓬勃發展，統籌推進煉油和清潔燃料產業綠色低碳轉型，全麵加強能源標準體係建設，能源科技創新取得新突破。
紮實有力組織實施能源領域國家科技專項。一是主責實施智能電網國家科技重大專項，建立健全專項管理工作體係、製度體係“四梁八柱”，聚焦新型電力係統建設重大需求，率先發布年度重大研發任務指南，有序部署一批重點攻關項目。二是接續主責實施煤炭、可再生能源、氫能、儲能4個“十四五”nengyuanlingyuguojiazhongdianyanfajihuazhongdianzhuanxiang，jianlijianquanzuzhiguanlizhidutixi，jujiaoxinxingnengyuantixijianshezhongdaxuqiu，bianzhifabugezhuanxiangnianduzhinanrenwu，zuzhikaizhanchanxueyanyonglianhexietonggongguan。sanshifahuikuabumenxietiaojizhiqiantoudanweizuoyong，zuohaomeitanqingjiegaoxiaoliyongdengzhongdakejizhuanxiangzhidaohejianduguanli。
積極謀劃“十五五”能源科技創新和科技專項布局。按照“一題兩用”思路，部署“十五五”能源科技創新支撐性課題研究，組織能源央企、國家實驗室、中國科學院等戰略科技力量牽頭，聯合產學研用優勢單位和專家開展課題研究，同時支撐“十五五”能源科技規劃和科技專項動議。基於階段性研究成果，組織各領域頂尖專家開展麵向“十五五”的能源領域創新專項動議工作。
持(chi)續(xu)加(jia)強(qiang)能(neng)源(yuan)科(ke)技(ji)政(zheng)策(ce)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)和(he)創(chuang)新(xin)平(ping)台(tai)管(guan)理(li)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)全(quan)局(ju)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)工(gong)作(zuo)統(tong)籌(chou)協(xie)調(tiao)機(ji)製(zhi)，成(cheng)立(li)國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)。強(qiang)化(hua)規(gui)劃(hua)引(yin)領(ling)，加(jia)強(qiang)《“十四五”能源領域科技創新規劃》第一批入庫項目實施監測。開展“十四五”前設立的存量能源創新平台新一輪考核評價，擬進一步淘汰整合優化，組織開展“十四五”第一批“賽馬爭先”創新平台中期評估，提升創新平台體係效能。
科學有序推進能源技術裝備行業管理。編製印發《能源重點領域大規模設備更新實施方案》，配合國家發展改革委實施2024年超長期特別國債資金支持能源電力設施設備更新。組織評定並發布第四批77項能源領域首台（套）重大技術裝備。開展24個燃氣輪機創新發展示範項目中期評估。評選發布年度能源行業十大科技創新成果和國家能源研發創新平台十大科技創新成果。
jijituidongxinxingchunengchanyegaozhiliangfazhan。chixuwanshanxinxingchunengchanyefazhanzhengcetixi，tuidongxinxingchunengjishuchuangxinheduoyuanhuafazhan，xinxingchunengfahuigongxiaobuduanzengqiang。jiezhi2024年底，全國已建成新型儲能裝機規模7376萬千瓦。依托全國新型儲能大數據平台，加強行業管理和宣傳引導。印發《關於促進新型儲能並網和調度運用的通知》，促進新型儲能調節作用發揮。組織開展“十五五”新型儲能發展規劃前期研究，科學謀劃新型儲能發展需求。
chixucujinqingnengxinchanyexinyetaipengbofazhan。tuidongqingnengzhengshixierunengyuanfa，mingquejiangqingnengnarunengyuanguanlitixi，binghuitongyouguanbumenchixutuijinranliaodianchiqicheshifanyingyong，tuidonggediyindizhiyifazhankezaishengnengyuanzhiqing，jiezhi2024年底，全國各地建成可再生能源製氫產能超12萬噸/年。編製發布《中國氫能發展報告（2023）》，推動全國氫能信息平台在新疆、廣東等5省區試運行，進一步加強氫能行業信息跟蹤，引導行業發展共識。
統籌推進煉油與清潔燃料產業綠色低碳轉型。抓好《關於促進煉油行業綠色創新高質量發展的指導意見》貫徹落實，統籌優化煉油產能結構布局，支持福建古雷、齊魯石化等項目開工建設。推動煉油行業節能降碳改造，組織編製煉油行業節能降碳先進技術、dianxinganliji。ducunenghaogaoyujizhunshuipingdelianyouqiyetishengnengxiao。jijimouhualvseyetiranliaochanyefazhan。weihuyichunqiyoufengbiyunxingquyushichangzhixu。zhichibeijingshihaidianqudeng22個市區縣和企業開展生物柴油推廣應用試點，組織開展B5生物柴油標準製修訂。
以標準體係建設支撐能源高質量發展。貫徹落實國務院以標準升級促進經濟高質量發展部署要求，聯合工業和信息化部製定《電動汽車供電設備安全要求》等強製性國家標準，支撐產業高質量發展。印發《2024年能源行業標準計劃立項指南》，優先支持新型電力係統、可再生能源開發利用、化石能源清潔高效開發等方向標準立項，下達行業標準製修訂計劃1196項。發布《輸氫管道工程設計規範》等995項能源行業標準。推動《水風光儲可再生能源一體化技術標準》《大中型火力發電廠設計規範》等一批工程建設領域國家標準製修訂。印發《煤礦智能化標準體係建設指南》《關於啟用煤炭行業標準代號（MT）的通知》，加強煤炭行業標準體係建設。深化能源標準國際化交流合作，發布89項行業標準外文版，立項49項外文版翻譯計劃，積極支持能源標準化組織參與國際標準製修訂。
以科技創新引領能源新質生產力發展
2025年，能源節約和科技裝備司將深入貫徹習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，全麵落實中央經濟工作會議、全國科技工作會議、全quan國guo能neng源yuan工gong作zuo會hui議yi精jing神shen，以yi能neng源yuan法fa為wei統tong領ling，錨mao定ding高gao水shui平ping能neng源yuan科ke技ji自zi立li自zi強qiang，堅jian持chi幹gan字zi當dang頭tou，以yi科ke技ji創chuang新xin引yin領ling新xin型xing能neng源yuan體ti係xi建jian設she，持chi續xu提ti升sheng能neng源yuan科ke技ji自zi主zhu創chuang新xin和he產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian自zi主zhu可ke控kong水shui平ping，為wei能neng源yuan高gao質zhi量liang發fa展zhan提ti供gong科ke技ji支zhi撐cheng，為wei培pei育yu發fa展zhan能neng源yuan新xin質zhi生sheng產chan力li蓄xu勢shi賦fu能neng。
抓好能源領域國家科技專項組織實施。深入實施智能電網重大專項和能源領域4個國家重點研發計劃重點專項，進一步建立健全製度體係，編製年度項目指南，部署重大攻關項目，加快突破智能電網、煤炭清潔高效利用、可再生能源、儲能、氫能等領域關鍵核心技術。做好煤炭清潔高效利用重大專項監督管理。組織完成“十五五”能源領域國家重點研發計劃動議，力爭立項一批新的國家重點研發計劃重點專項。
加強能源技術裝備行業管理。科學編製“十五五”能源科技創新規劃，形成“十五五”nengyuankejibujufanganhezhengcetixi。zuzhibianzhinengyuanzhuangbeigaozhiliangfazhanzhidaowenjian，tishengnengyuanzhuangbeichanyeliangongyinglianzizhukekongshuiping。zaiguojiafazhangaigeweitongyibushuxia，chixushishichaochangqitebieguozhaizijinzhichinengyuandianlisheshishebeigengxin。wancheng“十四五”第一批“賽馬爭先”創新平台中期評估，完成存量創新平台新一輪考核評價，推動創新平台整合優化。
chixutuijinzhongdajishuzhuangbeigongguanshifan。jujiaonengyuanjishuzhuangbeichanyeliangongyinglianzizhukekong，gundonggengxinbuqiangnengyuanjishuzhuangbeiduanbanzhongdianrenwu，bingzuzhituidonggongguanyushifan。zuzhikaizhandiwupinengyuanlingyushoutai（套）重zhong大da技ji術shu裝zhuang備bei評ping定ding和he示shi範fan。推tui進jin能neng源yuan數shu字zi化hua智zhi能neng化hua轉zhuan型xing綜zong合he試shi點dian示shi範fan。大da力li推tui進jin人ren工gong智zhi能neng技ji術shu在zai能neng源yuan領ling域yu的de應ying用yong。做zuo好hao燃ran氣qi輪lun機ji創chuang新xin發fa展zhan示shi範fan項xiang目mu跟gen蹤zong管guan理li。
zhashituijinxinxingchunengqingnengjishujinbuyuchanyefazhan。qianghuaxinxingchunengheqingnengxingyeguanli，chixuwanshanxingyeshujutongjitixi，yanjiubianzhixingyefazhanniandubaogao，jiaqiangxingyefazhangongshiyindao。yanjiubianzhi“十五五”新型儲能實施方案，科學謀劃“十五五”期(qi)間(jian)新(xin)型(xing)儲(chu)能(neng)發(fa)展(zhan)需(xu)求(qiu)。研(yan)究(jiu)完(wan)善(shan)新(xin)型(xing)儲(chu)能(neng)評(ping)價(jia)指(zhi)標(biao)，引(yin)導(dao)行(xing)業(ye)科(ke)學(xue)合(he)理(li)評(ping)價(jia)新(xin)型(xing)儲(chu)能(neng)調(tiao)用(yong)情(qing)況(kuang)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)氫(qing)能(neng)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)部(bu)際(ji)協(xie)調(tiao)機(ji)製(zhi)作(zuo)用(yong)，協(xie)同(tong)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)研(yan)究(jiu)編(bian)製(zhi)支(zhi)持(chi)氫(qing)能(neng)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)文(wen)件(jian)，夯(hang)實(shi)氫(qing)能(neng)納(na)入(ru)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)基(ji)礎(chu)，推(tui)動(dong)氫(qing)能(neng)“製儲輸用”全鏈條發展。
持續推動煉油與清潔燃料行業高質量發展。研究謀劃“十五五”煉油行業高質量發展路徑，進一步規範煉油項目管理。指導有關地方、中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)煉(lian)油(you)企(qi)業(ye)用(yong)能(neng)管(guan)理(li)，督(du)促(cu)能(neng)耗(hao)高(gao)於(yu)基(ji)準(zhun)水(shui)平(ping)的(de)企(qi)業(ye)進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)能(neng)效(xiao)。建(jian)設(she)煉(lian)油(you)與(yu)綠(lv)色(se)液(ye)體(ti)燃(ran)料(liao)行(xing)業(ye)信(xin)息(xi)平(ping)台(tai)。組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)“十五五”lvseyetiranliaoxingyefazhanzhongdawentiyanjiu，chixutuidongshengwuranliaoyichundenglvseyetiranliaofazhan。baozhangranliaoyichunheyichunqiyoushichangpingwenyunxing。tuidongzuohaoshengwuchaiyoushidian，kaizhanlvseyetiranliaojishugongguanhechanyehuashidian。jiakuaizhidinglvsejiachun、綠氨、B24生物船用燃料油等行業標準。
持續完善能源標準體係。印發《2025年能源行業標準計劃立項指南》，圍繞保障能源安全和綠色低碳轉型，促進能源新技術、新產業、新xin業ye態tai發fa展zhan，支zhi持chi重zhong點dian領ling域yu標biao準zhun立li項xiang，紮zha實shi推tui進jin能neng源yuan領ling域yu標biao準zhun製zhi修xiu訂ding。加jia強qiang標biao準zhun化hua組zu織zhi建jian設she，統tong籌chou研yan究jiu行xing業ye標biao委wei會hui設she置zhi，加jia快kuai組zu織zhi成cheng立li一yi批pi行xing業ye標biao委wei會hui。強qiang化hua標biao準zhun實shi施shi應ying用yong，開kai展zhan標biao準zhun實shi施shi效xiao果guo評ping估gu及ji評ping估gu方fang法fa總zong結jie推tui廣guang，完wan善shan標biao準zhun閉bi環huan反fan饋kui機ji製zhi。提ti高gao能neng源yuan領ling域yu標biao準zhun國guo際ji化hua水shui平ping，依yi托tuo能neng源yuan對dui外wai合he作zuo機ji製zhi和he海hai外wai能neng源yuan項xiang目mu建jian設she，加jia強qiang行xing業ye標biao準zhun外wai文wen版ban翻fan譯yi，推tui動dong能neng源yuan標biao準zhun國guo際ji交jiao流liu合he作zuo，支zhi持chi能neng源yuan領ling域yu標biao準zhun化hua管guan理li機ji構gou、企業和專家等參與IEC、ISO等國際標準化工作。
