加快煤礦智能化建設發展煤炭新質生產力
——《國家能源局關於進一步加快煤礦智能化建設促進煤炭高質量發展》專家解讀
2023年9月，習近平總書記首次提出了“新質生產力”的概念，如何發展新質生產力已成為我國各行各業討論和研究的熱點。近日，國家能源局印發了《關於進一步加快煤礦智能化建設促進煤炭高質量發展的通知》（國能發煤炭〔2024〕38號，以下簡稱《通知》），為煤炭行業深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加快發展新質生產力，推進煤炭高質量發展指明了方向。
煤礦智能化是將人工智能、機器人等先進技術與煤炭開發利用深度融合，實現煤炭生產流程自主感控、自動優化、本質安全運行，具有以科技創新為主導的典型特征，將徹底改變過去煤炭開采人員密集、危險程度高、工作環境差、生產效率低、能neng耗hao高gao的de局ju麵mian，是shi一yi種zhong符fu合he高gao質zhi量liang發fa展zhan理li念nian的de生sheng產chan方fang式shi。煤mei礦kuang智zhi能neng化hua將jiang勞lao動dong者zhe由you以yi體ti力li勞lao動dong為wei主zhu的de礦kuang工gong轉zhuan變bian為wei以yi智zhi力li勞lao動dong為wei主zhu的de數shu據ju師shi，勞lao動dong工gong具ju由you礦kuang山shan機ji械xie裝zhuang備bei轉zhuan變bian為wei智zhi能neng采cai礦kuang機ji器qi人ren，勞lao動dong對dui象xiang由you煤mei炭tan轉zhuan變bian為wei數shu據ju，實shi現xian了le對dui勞lao動dong者zhe、勞動工具和勞動對象的優化升級，形成了一種新型煤礦生產關係。對煤炭行業而言，發展煤礦智能化就是發展新質生產力。
當前，煤炭行業正處於由綜合機械化開采向智能化開采的曆史性轉變過程中。自2020年國家發展改革委、國家能源局等八部委聯合印發《關於加快煤礦智能化發展的指導意見》（發改能源〔2020〕283號）以來，我國已累計建成智能化采掘工作麵4000餘個、國家級智能化示範煤礦近60處、省級（央企級）示範煤礦200餘處，煤礦智能化發展已成為行業共識，正處於由示範建設轉向規模推廣的重要階段。然而，我國煤礦智能化建設還存在發展不平衡、智能化水平不高、常態化運行率低、技術裝備支撐不足、人才隊伍短缺、標準規範不健全等諸多亟待解決的問題，與新質生產力要求還有較大差距。在煤礦智能化建設進入加快發展、縱深推進新階段的關鍵節點，國家能源局出台了《通知》，對我國煤礦智能化發展做出了新的部署。
一、煤炭新質生產力以全要素生產力大幅提升為標誌
《通知》進一步強化了“係統智能化”的要求，一是要求“積極推進生產、經營、管理環節的智能化改造”，dangqiandezhinenghuajianshezhuyaojizhongzaishengchantebieshicaijuehuanjie，jingyingguanlihuanjiedezhinenghuaqiyezhongshibugou，weilaiyaogengjiazhuzhongmeitanquanchanyeliantiaodezhinenghua，tongguojiaqiangshangxiayouhudong，shixianquanchanyeliandexietongyouhua，zuidaxianduditizhizengxiao。ershi“強化多係統聯動耦合，努力實現單個係統智能化向煤礦整體智能化升級”，目mu前qian煤mei礦kuang單dan係xi統tong智zhi能neng化hua水shui平ping已yi得de到dao大da幅fu提ti升sheng，但dan子zi係xi統tong之zhi間jian的de聯lian動dong與yu協xie同tong還hai不bu夠gou，眾zhong多duo子zi係xi統tong難nan以yi形xing成cheng合he力li，智zhi能neng化hua的de潛qian力li尚shang未wei深shen度du發fa掘jue，其qi中zhong一yi個ge重zhong要yao原yuan因yin是shi子zi係xi統tong控kong製zhi權quan限xian、通信接口協議均缺乏統一規定和標準。三是要“加快智能化煤礦高水平集群化發展”，著重解決礦與礦、企業與企業之間煤礦智能化發展不平衡的問題，強調“礦區整體規劃、梯次推進的建設模式”，逐步建成智能化礦區，全麵提升煤炭的能源保供能力。
二、煤炭新質生產力以實現智慧高效采運為目標
《通知》從運行實效的角度提出了“提升係統常態化運行實效”。當前智能化係統的常態化運行還不夠理想，一是智能化係統的運行可靠性不夠高，需要生產企業、科研院所和裝備製造企業聯合攻關，從原材料、關鍵零部件、zhengjihexitongshejidengfangmianzhaochuboruohuanjiebingjiayijiejue。ershizhinenghuaxitongdexianchangshiyingxingbugouhao，yinweimuqianzhinenghuajishuduoyuanyuqitalingyu，yingyongyumeikuangkenenghuicunzai“水土不服”的(de)情(qing)況(kuang)，也(ye)存(cun)在(zai)某(mou)些(xie)智(zhi)能(neng)化(hua)係(xi)統(tong)應(ying)用(yong)效(xiao)果(guo)一(yi)般(ban)而(er)被(bei)閑(xian)置(zhi)。三(san)是(shi)智(zhi)能(neng)化(hua)係(xi)統(tong)的(de)無(wu)人(ren)作(zuo)業(ye)效(xiao)率(lv)與(yu)有(you)人(ren)作(zuo)業(ye)相(xiang)比(bi)還(hai)有(you)一(yi)定(ding)差(cha)距(ju)，這(zhe)是(shi)因(yin)為(wei)在(zai)能(neng)源(yuan)保(bao)供(gong)帶(dai)來(lai)的(de)生(sheng)產(chan)壓(ya)力(li)下(xia)，生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)必(bi)然(ran)會(hui)選(xuan)擇(ze)生(sheng)產(chan)效(xiao)率(lv)更(geng)高(gao)的(de)有(you)人(ren)作(zuo)業(ye)方(fang)式(shi)。《通知》鼓勵“煤礦企業設立智能化專業運維機構，製定常態化運行管理製度，強化常態化運行成效評價”，“加強智能係統建設運行的調度分析和監督檢查，對於建而不用、用而不實的，將視情降低或取消智能化評定等級”。智能係統的常態化運行是煤礦智能化高質量發展的重要指標，需要行業共同努力，研發出“能用、好用、管用、耐用”的煤礦智能化裝備。
三、煤炭新質生產力以科技創新為第一驅動力
《通知》指出要“強化信息技術應用支撐”、“加快關鍵技術裝備研發應用”，推(tui)動(dong)解(jie)決(jue)煤(mei)礦(kuang)智(zhi)能(neng)化(hua)發(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)關(guan)鍵(jian)科(ke)學(xue)問(wen)題(ti)。裝(zhuang)備(bei)智(zhi)能(neng)主(zhu)要(yao)解(jie)決(jue)無(wu)人(ren)作(zuo)業(ye)協(xie)同(tong)難(nan)的(de)問(wen)題(ti)，係(xi)統(tong)層(ceng)麵(mian)應(ying)完(wan)善(shan)機(ji)器(qi)人(ren)化(hua)自(zi)主(zhu)協(xie)同(tong)組(zu)織(zhi)架(jia)構(gou)和(he)模(mo)式(shi)，決(jue)策(ce)層(ceng)麵(mian)應(ying)完(wan)善(shan)機(ji)器(qi)人(ren)化(hua)平(ping)行(xing)協(xie)同(tong)任(ren)務(wu)分(fen)配(pei)和(he)行(xing)為(wei)規(gui)劃(hua)，控(kong)製(zhi)層(ceng)麵(mian)應(ying)完(wan)善(shan)機(ji)器(qi)人(ren)化(hua)自(zi)主(zhu)協(xie)同(tong)合(he)作(zuo)行(xing)為(wei)控(kong)製(zhi)。數(shu)據(ju)智(zhi)能(neng)主(zhu)要(yao)解(jie)決(jue)將(jiang)數(shu)據(ju)變(bian)為(wei)數(shu)據(ju)資(zi)產(chan)的(de)問(wen)題(ti)，包(bao)括(kuo)煤(mei)礦(kuang)環(huan)境(jing)多(duo)模(mo)態(tai)協(xie)同(tong)感(gan)知(zhi)、複雜動態數據知識表達、煤mei礦kuang生sheng產chan全quan息xi智zhi能neng感gan知zhi三san大da內nei容rong，最zui終zhong實shi現xian煤mei礦kuang生sheng產chan全quan流liu程cheng數shu據ju的de可ke視shi化hua。決jue策ce智zhi能neng主zhu要yao解jie決jue生sheng產chan全quan流liu程cheng的de優you化hua決jue策ce問wen題ti，構gou建jian出chu一yi個ge智zhi能neng化hua煤mei礦kuang的de數shu字zi孿luan生sheng平ping台tai，實shi現xian煤mei礦kuang的de數shu據ju分fen析xi和he知zhi識shi提ti取qu、海量數據的決策智能化以及高可靠虛實協同智能決策。流程智能解決煤礦人機交互智聯的問題，通過場景驅動的智能孿生體係、數字孿生圖譜與增強智能、智zhi能neng礦kuang山shan數shu字zi主zhu線xian，實shi現xian數shu字zi孿luan生sheng增zeng強qiang智zhi能neng。煤mei礦kuang智zhi能neng化hua不bu僅jin僅jin是shi一yi項xiang技ji術shu或huo一yi個ge裝zhuang備bei的de突tu破po，迫po切qie需xu要yao係xi統tong性xing創chuang新xin，從cong而er提ti升sheng煤mei炭tan開kai采cai的de整zheng體ti技ji術shu水shui平ping。
四、煤炭新質生產力以勞動者素質轉型重塑為人才保障
《通知》從加強人才隊伍建設方麵，提出了對智能化煤礦勞動者素質的新要求，智能化煤礦勞動者負責智能生產係統、智能機器人、智能平台等的管理和維護，對勞動者的素質要求更加強調從勞動密集型向知識密集型轉變，體現出勞動力的高技能化特征。一是《通知》強調“培育煤礦智能化複合型人才”，煤炭企業與高校和科研院所要積極探索定向聯合培養模式，完善人才培養體係，實行“入企先入校、招工變招生、校企雙師訂單培養”的人才培養模式。二是《通知》提出“推動智能化煤礦勞動力轉型，完善煤炭行業職業分類”，麵(mian)向(xiang)智(zhi)能(neng)化(hua)煤(mei)礦(kuang)發(fa)展(zhan)，需(xu)增(zeng)加(jia)智(zhi)能(neng)化(hua)煤(mei)礦(kuang)建(jian)設(she)中(zhong)技(ji)術(shu)含(han)量(liang)高(gao)的(de)全(quan)新(xin)崗(gang)位(wei)工(gong)種(zhong)，塑(su)造(zao)出(chu)煤(mei)炭(tan)行(xing)業(ye)的(de)智(zhi)能(neng)化(hua)和(he)高(gao)科(ke)技(ji)形(xing)象(xiang)，吸(xi)納(na)更(geng)多(duo)高(gao)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)加(jia)入(ru)煤(mei)炭(tan)行(xing)業(ye)。三(san)是(shi)《通知》鼓勵“煤礦企業設立智能裝備工程師、運維技師等專業崗位”，智能化發展產生了適應煤炭行業智能化發展的新崗位、新工種，體現了新產業、新業態、新xin模mo式shi帶dai來lai的de職zhi業ye變bian遷qian，需xu要yao製zhi定ding新xin的de崗gang位wei配pei置zhi及ji專zhuan業ye技ji能neng等deng級ji標biao準zhun，提ti升sheng從cong業ye人ren員yuan的de職zhi業ye認ren同tong感gan和he榮rong譽yu感gan，為wei智zhi能neng化hua煤mei礦kuang發fa展zhan奠dian定ding更geng加jia堅jian實shi的de人ren才cai基ji礎chu。
《通知》還從標準引領、政策支持等方麵對煤礦智能化建設進行了全麵部署。
煤礦智能化作為煤炭工業先進生產力，其培育和發展過程注定要經曆持續不斷的攻堅克難和反複迭代。道阻且長，行則將至；行而不輟，未來可期。相信在國家和行業有關部門的正確領導下，在煤炭企業、科研院所和高科技公司的共同努力下，煤礦智能化一定能夠成為推動煤炭高質量發展的新質生產力，為國家能源安全保駕護航。
