李小飛委員：
您提出的《關於進一步提高蘭炭產業發展的建議》（第6號）收悉。現答複如下：
我市根據發展實際，2020年2月出台《神木市推進蘭炭產業轉型升級三年行動工作方案（2020-2022年）》（神辦發〔2020〕15號），提出產業高質量發展目標，打造蘭炭以熱解為基礎的高端煤化工產業集群，目前，方案內容已基本實施。
具體實施措施如下：
一、延長產業鏈。以蘭炭產業轉型升級為契機，延長產業鏈，將煤熱解分質利用後的煤焦油、煤氣、蘭炭向高端化邁進，降低商品蘭炭的比例。主要開展粉煤、小粒煤熱解成套技術、富氧幹餾技術、尾氣提氫、低熱值發電、蘭炭氣化和單爐大型化、廢水處理等技術的研發工作，突破煤基油氣的全方位利用。
二、積極推進標準政策建設。協調修訂《煤加工轉化製品單位產品能源消耗限額》（GB29995）蘭炭能耗標準，建設《蘭炭生產業二氧化碳排放核算技術規範》《中低溫煤焦油行業標準》《蘭炭幹式熄焦》《神木低階煤與生產工藝耦合所產蘭炭質量及其作為鐵合金、電石專用焦適用性評價體係》和《《蘭炭機械強度的測定方法》》等標準。通過標準建設，更進一步規範行業的生產、經營等活動。聯合鞍山熱能院對神木煤做係統性熱解研究，提出了電石、矽鐵、煉鐵應用敏感指標管理操控辦法。
三、完善機製，細化措施，紮實整改，全麵開展環保整改。環保巡視通報問題，成立工作專班，建立整改台賬，一企一策，紮實整改。
1.完善節能審批。一類是2010年11月之前建設項目，進行節能診斷確認。共20戶企業，全部完成能效水平認定。二類是2010年11月至2020年底建成投產入統項目，進行能效評價。共19戶企業，18戶已獲批，1戶企業通過整合重組上報。三類是2020年之後技改項目，進行節能評估。共17戶企業，10戶獲批，3戶（祥榮、恒源煤化、恒升）通過整合重組上報，剩餘4戶企業（騰遠、鑫磊鴻盛、宏泰、延長精原）規模未達到100萬噸要求，正在積極整合置換。
2.積極提標VOCs治理。根據運行實際情況，編製《驗收標準》。特別是針對出料口、爐頂治理難點，建設標準樣板，加強督促檢查，指導企業整改。
3.加快廢水處理建設。廢水集中處理項目4個（涵蓋33戶企業），自建廢水項目19個（涵蓋23戶企業）。3個集中處理項目預計9月投運，企業自建廢水處理項目18個（涵蓋22戶企業）加快推進。現有10個項目（涵蓋14戶企業）基本建成，具備入水調試條件，剩餘項目預計9月份建成調試。
四、組建蘭炭研究院。組(zu)建(jian)專(zhuan)門(men)研(yan)發(fa)機(ji)構(gou)，研(yan)究(jiu)建(jian)立(li)行(xing)業(ye)標(biao)準(zhun)規(gui)範(fan)，開(kai)展(zhan)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)研(yan)究(jiu)，推(tui)進(jin)行(xing)業(ye)頂(ding)層(ceng)設(she)計(ji)。組(zu)建(jian)方(fang)案(an)已(yi)初(chu)步(bu)擬(ni)定(ding)，下(xia)一(yi)步(bu)彙(hui)報(bao)主(zhu)要(yao)領(ling)導(dao)並(bing)上(shang)會(hui)研(yan)究(jiu)。
五、繼續拓展蘭炭市場。鞏固民用市場，推動蘭炭在鋼鐵領域、工業氣化、電站鍋爐等方麵的應用推廣。
六、創新物流及貿易模式。推進公轉鐵蘭炭物流運輸取得重大突破，鼓勵開展蘭炭營銷電子商務，創新交易模式，全麵擴大蘭炭應用市場。
七、逐步建立蘭炭用長協煤機製。由政府牽頭，協調對接上遊煤炭生產企業，簽訂長協煤，在保供應、保市場前提下，爭取給予當地蘭炭企業價格及政策上的支持。
八、協調國企注資蘭炭企業協同發展。陝煤已整合五洲、聯眾、來喜、東源四個蘭炭企業，並技改建設240萬噸/年蘭炭升級示範項目。下一步協調陝煤集團整合恒升煤化和雙翼煤化，實現共同經營發展，實現雙贏目標。
我們正在全方位推動產業高端化、多元化發展，推進煤氣、煤焦油深加工利用，加快神木蘭炭轉型升級，促進產業高質量發展。
聯係人：劉朝輝，電話：）
神木市蘭炭產業發展工作領導小組辦公室
2023年9月12日
來源：神木市蘭炭產業辦
