“構建能源發展新格局，是適應新發展階段、培育能源競爭新優勢、塑造能源合作新高度的必然選擇，更是催生能源發展新動能、支撐經濟社會高質量發展的客觀要求。”全國政協常委、全國政協經濟委員會副主任曹培璽說。
曹培璽指出，我國能源發展新格局的新特征新挑戰主要體現在“五個化”，即能源係統低碳化、能源安全現代化、科技創新自主化、能源改革市場化和能源發展國際化。構建能源發展新格局需要突出係統思維，統籌能源安全和應對氣候變化兩大目標任務、國內國際兩個市場、能源和數據兩種資源，不斷推動“四個革命、一個合作”能源安全新戰略走深走實。
為此，他提出了以下幾方麵建議。
一是著力優化能源結構布局。加快製定能源行業碳達峰、碳中和時間表、luxiantu。jianchijieyueyouxianzhanlve，jiakuaixingchenglvseshengchanshenghuoxinfangshi。jianchijizhongshihefenbushifazhanbingzhong，jiakuaifengdianguangfufazhan，youxiaojiangdichengben，genghaofahuifengdianguangfuzaiyingduiqihoubianhuahenengyuanzhuanxingbiangezhongdezhongyaozuoyong。miaozhunyaluzangbujiangxiayoudengzhongdianliuyu、重(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)，穩(wen)步(bu)推(tui)進(jin)水(shui)電(dian)建(jian)設(she)。進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)新(xin)能(neng)源(yuan)消(xiao)納(na)和(he)儲(chu)存(cun)能(neng)力(li)，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)抽(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)和(he)儲(chu)能(neng)產(chan)業(ye)。深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)煤(mei)炭(tan)清(qing)潔(jie)高(gao)效(xiao)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)，著(zhe)力(li)提(ti)高(gao)電(dian)煤(mei)在(zai)煤(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)中(zhong)的(de)比(bi)率(lv)，探(tan)索(suo)推(tui)廣(guang)煤(mei)炭(tan)領(ling)域(yu)碳(tan)捕(bu)集(ji)利(li)用(yong)與(yu)封(feng)存(cun)技(ji)術(shu)。
二er是shi著zhe力li增zeng強qiang安an全quan保bao障zhang能neng力li。持chi續xu提ti升sheng能neng源yuan自zi主zhu保bao障zhang水shui平ping，牢lao牢lao掌zhang握wo能neng源yuan安an全quan的de主zhu動dong權quan。發fa揮hui煤mei炭tan兜dou底di保bao障zhang作zuo用yong，加jia強qiang產chan運yun需xu跟gen蹤zong監jian測ce和he協xie調tiao銜xian接jie。充chong分fen發fa揮hui煤mei電dian的de基ji礎chu性xing、調(tiao)節(jie)性(xing)電(dian)源(yuan)作(zuo)用(yong)，係(xi)統(tong)科(ke)學(xue)做(zuo)好(hao)煤(mei)電(dian)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)，因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)做(zuo)好(hao)煤(mei)電(dian)布(bu)局(ju)和(he)結(jie)構(gou)優(you)化(hua)，持(chi)續(xu)推(tui)動(dong)煤(mei)電(dian)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)和(he)靈(ling)活(huo)性(xing)改(gai)造(zao)，為(wei)電(dian)力(li)係(xi)統(tong)安(an)全(quan)穩(wen)定(ding)運(yun)行(xing)提(ti)供(gong)有(you)力(li)支(zhi)撐(cheng)。把(ba)保(bao)障(zhang)油(you)氣(qi)供(gong)給(gei)安(an)全(quan)作(zuo)為(wei)油(you)氣(qi)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)出(chu)發(fa)點(dian)，加(jia)大(da)油(you)氣(qi)勘(kan)探(tan)開(kai)發(fa)力(li)度(du)。強(qiang)化(hua)重(zhong)大(da)風(feng)險(xian)源(yuan)頭(tou)管(guan)理(li)，加(jia)強(qiang)關(guan)鍵(jian)信(xin)息(xi)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)保(bao)護(hu)，積(ji)極(ji)防(fang)範(fan)網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)等(deng)非(fei)傳(chuan)統(tong)的(de)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)。
三(san)是(shi)著(zhe)力(li)推(tui)進(jin)能(neng)源(yuan)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)。把(ba)科(ke)技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)作(zuo)為(wei)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)的(de)戰(zhan)略(lve)支(zhi)撐(cheng)。加(jia)快(kuai)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)新(xin)突(tu)破(po)，深(shen)化(hua)實(shi)施(shi)重(zhong)大(da)能(neng)源(yuan)工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)優(you)先(xian)使(shi)用(yong)國(guo)產(chan)化(hua)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)的(de)支(zhi)持(chi)政(zheng)策(ce)，推(tui)動(dong)首(shou)台(tai)套(tao)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)的(de)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)，全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)煤(mei)電(dian)等(deng)控(kong)製(zhi)係(xi)統(tong)和(he)芯(xin)片(pian)國(guo)產(chan)化(hua)替(ti)代(dai)。努(nu)力(li)打(da)造(zao)能(neng)源(yuan)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)新(xin)優(you)勢(shi)，推(tui)動(dong)儲(chu)能(neng)、氫能等技術裝備自主研發和試點示範，持續推進新一代核電、風電和光伏等優勢技術創新，搶占能源科技製高點。
四是著力加快能源數字化、智能化轉型。充分利用我國能源市場存量增量大、“兩化”融合應用場景豐富的比較優勢，大力推進數字化、智能化轉型升級，加大能源大數據資源產權、交易流通、安全保護力度，加強5G、工業互聯網、區塊鏈、人工智能等新興數字技術與能源技術融合，開展煤礦、油氣田、管網、電網、電廠等領域的數字化、智能化升級，積極參與能源數字領域國際規則和標準製定，領跑全球能源數字化、智能化轉型。
五(wu)是(shi)著(zhe)力(li)深(shen)化(hua)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)改(gai)革(ge)。深(shen)化(hua)電(dian)力(li)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)，著(zhe)眼(yan)建(jian)設(she)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)的(de)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)體(ti)係(xi)，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)適(shi)應(ying)大(da)規(gui)模(mo)高(gao)比(bi)例(li)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)的(de)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)，做(zuo)好(hao)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)、碳市場、綠證市場的融合銜接。深化油氣體製改革，全麵放開上遊勘探開發市場，研究製定管網調度、管容分配和應急保供的規則。加強能源相關法律法規的立法和修訂工作。
六是著力拓展國際合作空間。堅持共商共建共享原則，持續推動“一帶一路”能源合作，提高全球配置資源能力，更好爭取開放發展中的戰略主動。主動服務黨和國家對外工作大局。高質量推動“一帶一路”能源合作，切實加強與周邊國家能源基礎設施互聯互通，務實推動電力、煤炭、youqidenglingyumaoyihezuo，tishenghaiwaitouzifangfanheyingduifengxiandenengli。jijituidonggoujianguojinengyuanzhilixinzhixu，gengduoyunyongguojiguizeweihuguojiafazhanquanyi，jiaqiangyuzhuyaoguojinengyuanzuzhigoutongjiaoliu，tuidonggoujianyigongpingheliguizeweijichudenengyuanduobiantixi。（記者 劉玲玲）
