近期，煤炭市場多重利好疊加，現轉暖信號。日前財政部發文明確，將從10月15日起，取消進口煤零關稅政策
，重新對部分進口煤品征收3%-6%不等的關稅。上周末，財政部、國家稅務總局又發布《關於實施煤炭資源稅改革的通知》，自12月1日起，煤炭資源稅率按2%-10%從價計征，且清理相關費用。隨著原油
、天然氣
、煤炭的資源稅紛紛作出調整
，加上海關總署公布鋼鐵出口同比上升40%，10月13日鐵礦石期貨價格全麵漲停，焦煤等煤炭各品種價格繼續上漲，整個鋼鐵黑色產業鏈迎來了難得的大反彈。

財cai政zheng部bu財cai政zheng科ke學xue研yan究jiu所suo副fu所suo長chang白bai景jing明ming認ren為wei，煤mei炭tan資zi源yuan稅shui由you從cong量liang計ji征zheng改gai從cong價jia計ji征zheng，是shi全quan麵mian深shen化hua財cai稅shui體ti製zhi改gai革ge的de一yi項xiang重zhong要yao舉ju措cuo，有you利li於yu規gui範fan企qi業ye稅shui負fu，確que保bao節jie能neng減jian排pai長chang期qi發fa展zhan戰zhan略lve的de落luo實shi

，推tui動dong經jing濟ji平ping穩wen運yun行xing。業ye內nei人ren士shi也ye認ren為wei，從cong價jia計ji征zheng改gai革ge，是shi對dui國guo內nei煤mei炭tan行xing業ye進jin行xing稅shui費fei的de調tiao節jie，此ci次ci對dui進jin口kou煤mei炭tan關guan稅shui做zuo相xiang關guan調tiao整zheng，進jin一yi步bu促cu使shi國guo內nei煤mei炭tan市shi場chang與yu國guo外wai市shi場chang站zhan在zai同tong一yi起qi跑pao線xian上shang。

地方稅率決定煤企收益

據了解
，我國資源稅開征於1984nian，duonianlaimeitanziyuanshuishixingcongliangdingejizheng，jishuiyijuquefashourudanxing，tiaojiejizhibulinghuo。tongshi，meitanqiyehaixujiaonayixieshoufeijijin
，cunzaifeizhongshuiqing、稅費結構不合理、重複征收等問題。

今年9月29日，國務院常務會議決定，從今年12月1日起，在全國將煤炭資源稅從量計征改為從價計征。至此，我國原油
、天然氣、meitanjunshixianziyuanshuicongjiajizheng。zhenduiganggongbudexiaoxi，yiweishenchuyixiandemeitanxianhuoqiyerenshixiangjizhedaochuleyoulv，danxincicimeitanziyuanshuifeigaigehuizengjiaqiyedeshuifu。

對此
，國際期貨分析師淩曉輝告訴記者，原來的煤炭應收稅費=煤炭價格資源稅（定額征收）+各種涉煤基金，而調整後的煤炭應收稅費=煤炭價格×煤炭資源稅率（2%-10%）。不(bu)過(guo)，是(shi)否(fou)會(hui)增(zeng)加(jia)企(qi)業(ye)負(fu)擔(dan)到(dao)現(xian)在(zai)都(dou)沒(mei)有(you)一(yi)個(ge)定(ding)論(lun)。關(guan)鍵(jian)是(shi)由(you)於(yu)各(ge)省(sheng)份(fen)稅(shui)費(fei)不(bu)同(tong)和(he)各(ge)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)對(dui)於(yu)清(qing)理(li)涉(she)煤(mei)收(shou)費(fei)基(ji)金(jin)的(de)執(zhi)行(xing)力(li)度(du)的(de)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)。今(jin)年(nian)以(yi)來(lai)，煤(mei)炭(tan)產(chan)銷(xiao)延(yan)續(xu)下(xia)行(xing)態(tai)勢(shi)

，國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)的(de)數(shu)據(ju)顯(xian)示(shi)，全(quan)社(she)會(hui)煤(mei)炭(tan)庫(ku)存(cun)已(yi)連(lian)續(xu)34個月超過3億噸
，其中煤礦庫存1.1億噸，為曆史最高水平。今年1-8月
，全行業利潤同比下降46%
，大中型煤炭企業虧損麵近70%。因此，資源稅的調整成為不少煤炭企業希望政府采取的救市手段之一。

淩ling曉xiao輝hui認ren為wei，各ge地di方fang政zheng府fu的de執zhi行xing情qing況kuang存cun在zai不bu確que定ding性xing
，這zhe個ge是shi非fei常chang難nan把ba控kong的de。地di方fang政zheng府fu沒mei有you動dong力li清qing理li幾ji十shi種zhong煤mei炭tan行xing業ye的de行xing政zheng事shi業ye性xing收shou費fei及ji政zheng府fu性xing基ji金jin。國guo家jia的de出chu發fa點dian是shi好hao的de
，為wei煤mei企qi減jian負fu，投tou資zi者zhe可ke以yi密mi切qie關guan注zhu資zi源yuan稅shui的de問wen題ti，關guan注zhu執zhi行xing的de力li度du與yu各ge地di方fang政zheng府fu執zhi行xing效xiao率lv。

據卓創數據顯示，截至2014年10月15日
，山西優質焦煤出礦含稅價格為770元/噸

，與年初的1170元/噸相比
，下降了400元/噸，跌幅為34.2%。價格下行與經濟增速放緩、產能過剩、經濟結構調整有關，從黑色產業鏈來看，主要影響在原料焦煤
，進而通過成本傳導至焦炭
、鋼材。資源稅的調整就焦煤來看，和此前的天然氣、石油一樣，並沒有確定全國統一的稅率

，而是將決斷權轉交給省級政府
，在2%-10%的規定幅度內確定。

不會一蹴而就

“從9yuefendeshujulaikan
，guoneijiaotandechukoushujuzaizhubuhuifu，danzongtihaishipiruode，qiansangejiduzhenxiaotiao，jianzhishikubukanyan。muqian
，guoneijiaotanchukouxingshiyezaijiakuaihuifudangzhong。haiguanzongshudetongjixianshi，9月我國出口焦炭69萬噸，較上月增加3萬噸。”山西一中型焦煤企業負責人周經理接受《華夏時報》記者采訪時表示。

zhoujinglibiaoshi，yiqianmeijiagengduodishouzhiyuxingzhengtiaokong，yihoumeijiadegaodijianggengduoyoushichangjueding，tebieshiqihuoshichangxiangguandepinzhongzoushi，zaimuqianmeitanpubiangongdayuqiudeqingkuangxia，jishiziyuanshuizengjia
，meijiayenanyitigao；反之，在煤炭供不應求的條件下
，即使資源稅減少
，煤價也難以下跌。

記ji者zhe詢xun問wen多duo家jia煤mei企qi了le解jie到dao，大da多duo現xian貨huo企qi業ye對dui資zi源yuan稅shui改gai革ge表biao示shi歡huan迎ying
，稱cheng至zhi少shao能neng讓rang複fu雜za問wen題ti簡jian單dan化hua。由you於yu現xian在zai還hai未wei收shou到dao具ju體ti的de實shi施shi方fang案an，對dui於yu新xin的de資zi源yuan稅shui征zheng收shou方fang式shi
，他ta們men還hai停ting留liu在zai一yi個ge模mo糊hu的de概gai念nian上shang。部bu分fen企qi業ye所suo在zai的de地di區qu原yuan來lai的de“雜費”確實比較多，新的方案或許能為他們帶來一點實質性的減負
，他們對此是充滿期待的。

不過，他們也懷疑實際實施的效果。據他們說，實施起來沒有想象中的簡單，還有後續的監管，都不是一蹴而就的事情。

目前港口煤炭走貨速度與資源稅的關係不大，主要看下遊電廠與冬儲煤的需求。今年10yuefendianchangdekucunhengao

，kaigonglvyebijiaodi，zhengtilaishuo，xuqiubuhao。daqinxianjianxiuyemeiyoucijilameidereqing，mingxianjinniandexuqiuhencha，gangkouzouhuohenman。jiezhi10月14日
，黃驊港的庫存已飆升到140多萬噸，而船隻有8艘，這不是一個好的跡象。

“由(you)於(yu)國(guo)內(nei)焦(jiao)煤(mei)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)
，且(qie)前(qian)期(qi)投(tou)資(zi)產(chan)能(neng)還(hai)在(zai)繼(ji)續(xu)釋(shi)放(fang)，焦(jiao)煤(mei)關(guan)稅(shui)恢(hui)複(fu)是(shi)人(ren)為(wei)減(jian)少(shao)供(gong)給(gei)，短(duan)期(qi)促(cu)使(shi)焦(jiao)煤(mei)價(jia)格(ge)上(shang)升(sheng)。但(dan)國(guo)內(nei)焦(jiao)煤(mei)產(chan)能(neng)將(jiang)繼(ji)續(xu)因(yin)盈(ying)利(li)而(er)提(ti)高(gao)，錯(cuo)過(guo)產(chan)能(neng)調(tiao)整(zheng)和(he)改(gai)革(ge)的(de)最(zui)佳(jia)時(shi)機(ji)，可(ke)以(yi)預(yu)見(jian)未(wei)來(lai)焦(jiao)煤(mei)的(de)兼(jian)並(bing)重(zhong)組(zu)將(jiang)更(geng)為(wei)激(ji)烈(lie)。”香港嘉鑫控股集團高級研究員穆文鑫接受《華夏時報》記者采訪時表示。

穆(mu)文(wen)鑫(xin)表(biao)示(shi)，從(cong)更(geng)大(da)的(de)經(jing)濟(ji)層(ceng)麵(mian)看(kan)
，這(zhe)一(yi)政(zheng)策(ce)會(hui)使(shi)後(hou)期(qi)國(guo)內(nei)出(chu)口(kou)受(shou)到(dao)其(qi)它(ta)國(guo)家(jia)的(de)製(zhi)裁(cai)
，產(chan)生(sheng)保(bao)護(hu)企(qi)業(ye)的(de)相(xiang)反(fan)結(jie)果(guo)。綜(zong)上(shang)所(suo)述(shu)，長(chang)期(qi)而(er)言(yan)焦(jiao)煤(mei)恢(hui)複(fu)進(jin)口(kou)關(guan)稅(shui)更(geng)多(duo)的(de)是(shi)影(ying)響(xiang)市(shi)場(chang)心(xin)態(tai)
，而(er)並(bing)不(bu)能(neng)決(jue)定(ding)國(guo)內(nei)焦(jiao)煤(mei)市(shi)場(chang)的(de)結(jie)構(gou)，國(guo)內(nei)煤(mei)炭(tan)市(shi)場(chang)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)是(shi)主(zhu)要(yao)原(yuan)因(yin)。國(guo)內(nei)煤(mei)價(jia)的(de)長(chang)周(zhou)期(qi)是(shi)下(xia)行(xing)，而(er)短(duan)期(qi)內(nei)有(you)上(shang)漲(zhang)的(de)勢(shi)頭(tou)。

中(zhong)信(xin)期(qi)貨(huo)分(fen)析(xi)師(shi)陳(chen)逍(xiao)遙(yao)認(ren)為(wei)，短(duan)期(qi)內(nei)進(jin)口(kou)關(guan)稅(shui)政(zheng)策(ce)的(de)利(li)好(hao)確(que)實(shi)能(neng)夠(gou)刺(ci)激(ji)動(dong)力(li)煤(mei)快(kuai)速(su)上(shang)漲(zhang)，但(dan)由(you)於(yu)下(xia)遊(you)需(xu)求(qiu)依(yi)然(ran)低(di)迷(mi)
，投(tou)資(zi)者(zhe)對(dui)煤(mei)價(jia)快(kuai)速(su)上(shang)漲(zhang)的(de)持(chi)續(xu)性(xing)及(ji)支(zhi)撐(cheng)力(li)心(xin)存(cun)疑(yi)慮(lv)
，將(jiang)加(jia)劇(ju)煤(mei)市(shi)的(de)震(zhen)蕩(dang)。

“congchangqikan

，panduanmeishiqushideguanjianyiranshigongxu，zainengyuanjiegoutiaozhengjimeitangongxuguoshengweikeguanshishidebeijingxia，tongguozhengceganyulainiuzhuanshichanggongxudekenengxingjiaodi，meishichangqiruoshibubian。jiutouzieryan
，sijidu
，zaiqunuanyongmeijidongchudengjijiexingyinsuhezhengcejiushidenglihaodedaidongxia，meishipianqiangshibijiaoquedingde，touzizhekefengdizuoduo。”陳逍遙說。

來源：華夏時報