盡管傳統旺季就要到來
，但新一期環渤海動力煤價格指數顯示，煤炭價格還在持續回落，收儲政策也未達到預期目的。近日
，一份名為《商品煤質量管理暫行辦法》（征求意見稿）（下稱“征求稿”）的文件在煤炭行業掀起波瀾，該文件擬對高硫低卡進口煤設門檻，以疏解國內煤炭企業的壓力。

　　不過，業內人士對於該政策能否實施存在較大分歧
，這一因素也將成為旺季煤炭價格的一大變數。

　　5月15日海運煤炭網指數中心發布的環渤海動力煤價格指數顯示，本期5500大卡動力煤綜合平均價格報收為612元/噸，在經過此前一期短暫走平之後再度下降，較前一期又下跌1元/噸

，延續了去年年底以來的陰跌走勢。

　　而在往年，5月中旬隨著氣溫升高，國內火電廠對煤炭需求增大，煤炭價格早已步入上升通道。來自下遊的數據顯示，5月上旬全國主要電力企業的電煤平均日耗水平僅為320多萬噸
，不但低於4月份344萬噸的日均水平，也低於去年同期334萬噸的日均水平。這一組悲觀數據顯然無法對煤炭價格產生積極影響。

　　“短期內宏觀經濟不會有明顯起色，用電量也不會迅速增加。”電力行業分析師告訴記者

，之前山西、內nei蒙meng古gu等deng省sheng份fen煤mei炭tan產chan能neng過guo剩sheng嚴yan重zhong
，近jin期qi部bu分fen煤mei礦kuang已yi開kai始shi停ting產chan減jian產chan。與yu此ci同tong時shi，今jin年nian還hai有you大da量liang進jin口kou低di價jia煤mei源yuan源yuan不bu斷duan進jin入ru南nan方fang電dian廠chang，令ling國guo內nei煤mei炭tan價jia格ge進jin一yi步bu受shou到dao衝chong擊ji。

　　麵對種種不利因素，國內煤炭企業在夾擊中尋求政策保護。近日
，一份《商品煤質量管理暫行辦法》（征求意見稿）的(de)文(wen)件(jian)在(zai)煤(mei)炭(tan)行(xing)業(ye)引(yin)熱(re)議(yi)。征(zheng)求(qiu)稿(gao)稱(cheng)，製(zhi)定(ding)該(gai)辦(ban)法(fa)的(de)目(mu)的(de)在(zai)於(yu)規(gui)範(fan)商(shang)品(pin)煤(mei)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)和(he)流(liu)通(tong)秩(zhi)序(xu)，提(ti)高(gao)商(shang)品(pin)煤(mei)質(zhi)量(liang)，促(cu)進(jin)煤(mei)炭(tan)清(qing)潔(jie)利(li)用(yong)。其(qi)中(zhong)對(dui)於(yu)進(jin)口(kou)煤(mei)、進口商都進行了嚴格的限製。例如規定遠距離運輸和進口動力用商品煤應當符合的條件，即全硫分不大於1%，灰分不大於25%
，發熱量不小於19MJ/kg等。

　　國(guo)內(nei)煤(mei)炭(tan)行(xing)業(ye)專(zhuan)家(jia)告(gao)訴(su)記(ji)者(zhe)，其(qi)實(shi)業(ye)內(nei)關(guan)於(yu)這(zhe)份(fen)征(zheng)求(qiu)稿(gao)分(fen)歧(qi)較(jiao)大(da)。目(mu)前(qian)大(da)部(bu)分(fen)支(zhi)持(chi)觀(guan)點(dian)認(ren)為(wei)，該(gai)辦(ban)法(fa)將(jiang)解(jie)決(jue)進(jin)口(kou)煤(mei)質(zhi)量(liang)標(biao)準(zhun)缺(que)失(shi)的(de)問(wen)題(ti)
，有(you)效(xiao)阻(zu)止(zhi)對(dui)大(da)氣(qi)汙(wu)染(ran)嚴(yan)重(zhong)的(de)劣(lie)質(zhi)煤(mei)進(jin)入(ru)市(shi)場(chang)，同(tong)時(shi)也(ye)緩(huan)解(jie)國(guo)內(nei)煤(mei)炭(tan)供(gong)大(da)於(yu)求(qiu)的(de)局(ju)麵(mian)。而(er)反(fan)對(dui)意(yi)見(jian)認(ren)為(wei)，這(zhe)種(zhong)做(zuo)法(fa)可(ke)能(neng)會(hui)違(wei)反(fan)WTOguize，bingqieyechujilecanyuzhengqiuyijiandemouxiedaxingmeitanqiyehejinkoushangdezhijieliyi。lingjutoulu，guoneimeiqiciqianzenghuxuduijinkoumeitankaizhengjinkoushui，zuizhongcuchenglemuqianzhengqiugaodesuoshifangan。duoweiyeneirenshijunrenwei
，gaizhengcezuizhongnengfouluoshicunzaijiaodabianshu，jibiannengluoshiyejinzaiduanqineihuiduimeitanjiagexingchengciji。xiayoudexuqiushuipingcaishiyingxiangmeitanjiagedezuidayinsu。

來源：上海證券報