專家表示，2018年依賴行政手段去產能的方式將會弱化
，而通過提高環保要求以及推進行業兼並重組等市場化手段將會被強化

近(jin)期(qi)
，為(wei)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)煤(mei)炭(tan)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)，進(jin)一(yi)步(bu)優(you)化(hua)存(cun)量(liang)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)，擴(kuo)大(da)優(you)質(zhi)增(zeng)量(liang)供(gong)給(gei)，實(shi)現(xian)煤(mei)炭(tan)供(gong)需(xu)動(dong)態(tai)平(ping)衡(heng)
，有(you)效(xiao)抵(di)禦(yu)市(shi)場(chang)風(feng)險(xian)，提(ti)升(sheng)煤(mei)炭(tan)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)質(zhi)量(liang)和(he)效(xiao)益(yi)，國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部等十二部門聯合印發了《關於進一步推進煤炭企業兼並重組轉型升級的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提到的主要途徑及目的有：支持有條件的煤炭企業之間實施兼並重組
；支持發展煤電聯營；支持煤炭與煤化工企業兼並重組
；支持煤炭與其他關聯產業企業兼並重組；通過兼並重組推動過剩產能退出；通過兼並重組推進技術進步和升級；通過兼並重組實現煤炭資源優化配置
；通過兼並重組提高煤礦安全生產保障水平
；通過兼並重組加快“僵屍企業”處置
；通過兼並重組實現煤炭產業的優化布局。

天風證券煤炭行業分析師彭鑫昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，神華與國電合並打響了2017年煤炭行業兼並重組嘹亮的首發炮，樹立了煤炭行業重組的標杆
，2018年煤炭行業或迎來兼並重組的高潮。十二部門《意見》在2018年伊始重磅聯合出台也從側麵印證了這點。另外，值得注意的是此次《意見》不僅僅是“口頭上”的“支持”“鼓勵”，《意見》提出“名錄製”新舉措，即對實行兼並重組重點對象企業和主體企業實行名錄管理。2018年或將是煤炭行業並購重組的大年，建議關注煤企兼並重組機會。

金聯創煤炭行業分析師畢方靜昨日告訴《證券日報》記者
，2018年依舊是去產能為主，通過兼並重組
，減少中低水平煤礦數量，提高優質產能。堅持市場主導、企業主體和政府支持相結合
，堅持發展先進生產力和淘汰落後產能、化解過剩產能相結合，堅持做強做優做大主業和上下遊產業融合發展相結合
，堅持提高產業集中度和優化生產布局相結合。

中宇資訊煤炭行業分析師徐時楠昨日接受《證券日報》記ji者zhe采cai訪fang時shi表biao示shi，煤mei炭tan市shi場chang兼jian並bing，能neng夠gou有you效xiao的de解jie決jue我wo國guo當dang前qian煤mei炭tan和he下xia遊you產chan業ye長chang期qi矛mao盾dun。目mu前qian我wo國guo發fa展zhan較jiao好hao的de煤mei炭tan企qi業ye一yi般ban具ju備bei開kai采cai條tiao件jian優you越yue
、規模相對較大的一些特點，如神華集團、兗yan礦kuang集ji團tuan等deng。但dan是shi大da多duo數shu煤mei炭tan企qi業ye在zai現xian階jie段duan政zheng策ce下xia無wu法fa繼ji續xu擴kuo大da生sheng產chan。煤mei炭tan市shi場chang兼jian並bing會hui帶dai來lai利li好hao，產chan業ye鏈lian關guan係xi變bian成cheng和he諧xie發fa展zhan
，整zheng合he產chan業ye資zi源yuan，具ju備bei很hen多duo的de優you勢shi。

莫尼塔一位分析師表示，2018年(nian)依(yi)賴(lai)行(xing)政(zheng)手(shou)段(duan)去(qu)產(chan)能(neng)的(de)方(fang)式(shi)將(jiang)會(hui)弱(ruo)化(hua)
，而(er)通(tong)過(guo)提(ti)高(gao)環(huan)保(bao)要(yao)求(qiu)以(yi)及(ji)推(tui)進(jin)行(xing)業(ye)兼(jian)並(bing)重(zhong)組(zu)等(deng)市(shi)場(chang)化(hua)手(shou)段(duan)將(jiang)會(hui)被(bei)強(qiang)化(hua)。鑒(jian)於(yu)前(qian)兩(liang)年(nian)去(qu)產(chan)能(neng)工(gong)作(zuo)推(tui)進(jin)迅(xun)速(su)

，完(wan)成(cheng)剩(sheng)餘(yu)目(mu)標(biao)也(ye)不(bu)會(hui)有(you)太(tai)大(da)困(kun)難(nan)。所(suo)以(yi)，將(jiang)來(lai)政(zheng)府(fu)會(hui)更(geng)多(duo)考(kao)慮(lv)“穩價保供”，以促使煤炭價格回歸合理區間
，化解電煤“頂牛”僵局