榆林市榆陽區白鷺煤礦始建於1995年12月,注冊資金2904萬。 2007年陝西省人民政府以陝函(2007)4號文件批複白鷺煤礦為煤炭資源整合礦井,並且由相關單位頒發了整合…… [詳細 ]

您現在的位置:首頁 > 詳細內容關於煤礦安全生產標準化考核定級實施細則(試行)補充規定的通知

各產煤市煤礦安全監管部門,韓城市、神木、府穀縣煤礦安全監管部門,陝西煤業化工集團及所屬礦業公司、陝西能源集團公司、陝西省益秦集團公司、陝西延長石油礦業公司、陝西有色榆林煤業公司、神華神東煤炭集團公司:

為認真落實煤礦安全屬地監管職責,強化煤礦安全生產標準化分級考核定級,根據《陝西省人民政府辦公廳關於進一步落實煤礦安全屬地監管責任的通知》(陝政辦函〔2017〕80號)和《煤礦安全生產標準化考核定級辦法(試行)》精神,現對《陝西省煤礦安全生產標準化考核定級實施細則(試行)》提出如下補充規定:

一、完善考核定級標準

各(ge)級(ji)煤(mei)礦(kuang)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)在(zai)嚴(yan)格(ge)煤(mei)礦(kuang)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)標(biao)準(zhun)化(hua)考(kao)核(he)評(ping)分(fen)的(de)同(tong)時(shi),要(yao)將(jiang)煤(mei)礦(kuang)單(dan)班(ban)入(ru)井(jing)人(ren)數(shu)納(na)入(ru)考(kao)核(he)定(ding)級(ji)標(biao)準(zhun)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)。一(yi)級(ji)標(biao)準(zhun)化(hua)大(da)中(zhong)型(xing)煤(mei)礦(kuang)單(dan)班(ban)入(ru)井(jing)人(ren)數(shu)不(bu)超(chao)過(guo)600人,其中高瓦斯、煤與瓦斯突出、衝擊地壓、水文地質複雜及極複雜的一級標準化煤礦單班入井人數不超過700人;生產能力30萬噸/年及以下的各等級標準化煤礦單班入井人數不超過60人。

二、調整考核定級工作部門

anzhaoanquanshudijianguanhefenjikaohedingjiyuanze,zhongxintiaozhengbiaozhunhuafenjikaohedingjigongzuobumen。yijibiaozhunhuashenbaomeikuangyoushengmeiguanjuzuzhichushen,guojiameijianjuzuzhikaohedingji;二級標準化和省、市兩級屬地監管的三級標準化申報煤礦,由市級煤礦安全監管部門組織初審,省煤管局組織考核定級;其他三級標準化申報煤礦由縣級煤礦安全監管部門組織初審,市級煤礦安全監管部門組織考核定級。

三、完善分級考核定級程序

(一)自評申報。煤礦企業要在標準化等級有效期滿三個月前組織開展自評申報工作。煤礦對照《評分方法》全麵自評,形成自評報告,填寫煤礦安全生產標準化等級申報表後,由煤礦依擬申報的等級,按照陝政辦函〔2017〕80號文件規定的煤礦安全屬地監管原則,逐級向負責初審的部門提出申請。

(二)檢查初審。負責初審的部門收到煤礦申請後,應依據《評分辦法》及時組織資料審查和現場檢查,形成《煤礦安全生產標準化初審報告》及初審等級意見,初審合格後上報負責考核定級的部門。

(三)組zu織zhi考kao核he。考kao核he定ding級ji部bu門men在zai收shou到dao經jing初chu審shen合he格ge的de煤mei礦kuang安an全quan生sheng產chan標biao準zhun化hua等deng級ji報bao告gao後hou,應ying及ji時shi對dui上shang報bao的de材cai料liao組zu織zhi審shen核he,並bing在zai審shen核he合he格ge後hou,按an照zhao分fen級ji考kao核he定ding級ji原yuan則ze,對dui申shen報bao煤mei礦kuang進jin行xing現xian場chang考kao核he定ding級ji。

(四)gongshijiandu。shengmeiguanjuwangzhanshelianquanshengchanbiaozhunhuameikuanggongshigonggaolanmu,dongtaigongshikaohehegenidingjideerjianquanshengchanbiaozhunhuameikuangmingdan,shijimeikuanganquanjianguanbumenyingzaibenbumenhuoshijizhengfudeguanfangwangzhangongshikaohehegenidingjidesanjianquanshengchanbiaozhunhuameikuangmingdan,jieshoushehuijiandu,gongshishijianbushaoyu5個工作日。

(五)公告認定。對公示無異議的二級安全生產標準化煤礦,由省煤管局確認其標準化等級,並在省煤管局網站予以公告;對公示無異議的三級安全生產標準化煤礦,由市級煤礦安全監管部門確認其標準化等級,並在本部門或市級政府的官方網站公告。

煤礦安全生產標準化初審及上報工作應在收到煤礦申請之日起的30個工作日內完成,考核定級工作應在收到初審部門初審報告之日起的30個工作日內完成。

四、強化達標煤礦動態監管

(一)加(jia)強(qiang)檢(jian)查(zha)抽(chou)查(zha)。各(ge)級(ji)煤(mei)礦(kuang)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)要(yao)認(ren)真(zhen)落(luo)實(shi)安(an)全(quan)屬(shu)地(di)監(jian)管(guan)責(ze)任(ren),每(mei)年(nian)按(an)照(zhao)檢(jian)查(zha)計(ji)劃(hua),對(dui)轄(xia)區(qu)達(da)標(biao)煤(mei)礦(kuang)進(jin)行(xing)檢(jian)查(zha)抽(chou)查(zha)。縣(xian)級(ji)每(mei)季(ji)度(du)全(quan)覆(fu)蓋(gai)檢(jian)查(zha)一(yi)次(ci),市(shi)級(ji)每(mei)半(ban)年(nian)抽(chou)查(zha)一(yi)次(ci)、全年抽查比例應不少於50%,省級每年抽查一次、全年抽查比例應不少於10%。

(二)加強動態管理。對檢查抽查中發現已不具備原有安全生產標準化水平的煤礦,應降低或撤銷其取得的安全生產標準化等級;對(dui)發(fa)現(xian)存(cun)在(zai)重(zhong)大(da)事(shi)故(gu)隱(yin)患(huan)的(de)煤(mei)礦(kuang),應(ying)撤(che)銷(xiao)其(qi)取(qu)得(de)的(de)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)標(biao)準(zhun)化(hua)等(deng)級(ji)。在(zai)降(jiang)低(di)或(huo)撤(che)銷(xiao)煤(mei)礦(kuang)所(suo)取(qu)得(de)的(de)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)標(biao)準(zhun)化(hua)等(deng)級(ji)時(shi),應(ying)及(ji)時(shi)將(jiang)降(jiang)低(di)或(huo)撤(che)銷(xiao)相(xiang)關(guan)情(qing)況(kuang)逐(zhu)級(ji)報(bao)原(yuan)等(deng)級(ji)考(kao)核(he)定(ding)級(ji)部(bu)門(men),並(bing)由(you)原(yuan)等(deng)級(ji)考(kao)核(he)定(ding)級(ji)部(bu)門(men)公(gong)告(gao)確(que)認(ren)。撤(che)銷(xiao)三(san)級(ji)的(de)由(you)市(shi)級(ji)煤(mei)礦(kuang)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)公(gong)告(gao)確(que)認(ren),降(jiang)低(di)或(huo)撤(che)銷(xiao)二(er)級(ji)的(de)由(you)省(sheng)煤(mei)管(guan)局(ju)公(gong)告(gao)確(que)認(ren),降(jiang)低(di)或(huo)撤(che)銷(xiao)一(yi)級(ji)的(de)由(you)省(sheng)煤(mei)管(guan)局(ju)上(shang)報(bao)國(guo)家(jia)煤(mei)監(jian)局(ju)公(gong)告(gao)確(que)認(ren)。

(三)落實監管措施。對因發生安全生產事故被撤銷標準化等級的煤礦,由實施撤銷決定的煤礦安全監管部門責令停產整改;對因現場檢查發現已不具備原有安全生產標準化水平、存在重大事故隱患被撤銷等級的煤礦,由現場檢查組織部門責令其停產整改。因發生安全生產事故被撤銷等級、責(ze)令(ling)停(ting)產(chan)整(zheng)改(gai)的(de)煤(mei)礦(kuang)整(zheng)改(gai)合(he)格(ge)後(hou),應(ying)重(zhong)新(xin)進(jin)行(xing)三(san)級(ji)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)標(biao)準(zhun)化(hua)考(kao)核(he)定(ding)級(ji),原(yuan)則(ze)上(shang)一(yi)年(nian)內(nei)不(bu)得(de)申(shen)報(bao)二(er)級(ji)及(ji)以(yi)上(shang)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)標(biao)準(zhun)化(hua)等(deng)級(ji),其(qi)中(zhong)因(yin)生(sheng)產(chan)安(an)全(quan)事(shi)故(gu)被(bei)撤(che)銷(xiao)一(yi)級(ji)、二級等級的煤礦,應在18個月內重新達到撤銷前的標準化等級。

對檢查發現安全生產管理滑坡、已yi不bu具ju備bei原yuan有you安an全quan生sheng產chan標biao準zhun化hua水shui平ping被bei降jiang低di或huo撤che銷xiao標biao準zhun化hua等deng級ji和he存cun在zai重zhong大da事shi故gu隱yin患huan被bei撤che銷xiao標biao準zhun化hua等deng級ji的de煤mei礦kuang,由you檢jian查zha部bu門men依yi法fa責ze令ling其qi限xian期qi達da到dao原yuan標biao準zhun化hua等deng級ji。

五、加強安全生產標準化日常檢查

達標煤礦每月應至少組織開展1次全麵自查,並在等級有效期內每年由隸屬的煤礦企業組織開展1次全麵自評(企業和煤礦為一體的由煤礦組織),形成自評報告,按監管關係向市、縣煤礦安全監管部門報送自評結果;市、縣煤礦安全監管部門每年應組織對轄區標準化等級有效期內煤礦開展1次全麵自查,形成自查報告。每年12月10日前,市級煤礦安全監管部門應將轄區一級、二級、三級安全生產標準化煤礦的自評和市、縣自查結果彙總後報送省煤管局,一級安全生產標準化煤礦自評自查結果由省煤管局彙總後報送國家煤監局。

本規定自2017年7月1日起執行,《陝西省煤礦安全生產標準化考核定級實施細則(試行)》(陝煤局發〔2017〕18號)相關條款與本補充規定內容不一致的,以本補充規定為準。

陝西省煤炭生產安全監督管理局

2017年5月2日