榆林市榆陽區白鷺煤礦始建於1995年12月，注冊資金2904萬。 2007年陝西省人民政府以陝函（2007）4號文件批複白鷺煤礦為煤炭資源整合礦井，並且由相關單位頒發了整合…… [詳細 ]

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榆林成為國家第二批循環經濟試點市

關於組織開展循環經濟示範試點（第二批）工作的通知
 
各省、自治區、直轄市和計劃單列市人民政府、新疆生產建設兵團
為貫徹黨的十七大精神，落實科學發展觀，加快推進循環經濟發展，促進經濟發展方式轉變，根據《國務院關於印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國發[2007]15號）要求，國家發展改革委、國guo家jia環huan保bao總zong局ju等deng有you關guan部bu門men和he有you關guan省sheng市shi人ren民min政zheng府fu將jiang組zu織zhi開kai展zhan第di二er批pi國guo家jia循xun環huan經jing濟ji示shi範fan試shi點dian。經jing報bao請qing國guo務wu院yuan同tong意yi，現xian將jiang試shi點dian單dan位wei名ming單dan和he工gong作zuo有you關guan事shi項xiang印yin發fa你ni們men，請qing抓zhua緊jin組zu織zhi試shi點dian啟qi動dong工gong作zuo。
一、第二批試點的總體考慮
2005年10月，經國務院同意，國家發展改革委、國家環保總局、科技部、財政部、商務部、國家統計局聯合印發了《關於組織開展循環經濟試點（第一批）工作的通知》（發改環資[2005]2199號），正式啟動國家循環經濟試點工作。
自《通知》下發以來，在國務院有關部門、地方各級政府的高度重視下，各地發改委、經貿委會同環保局等有關部門按照試點工作有關要求，積極推進本地區循環經濟試點工作，取得了積極進展。在鋼鐵、有色、化工、建材等重點行業已初步形成了一批企業循環經濟的先進典型；在再生金屬利用等重點領域初步探索形成了資源循環利用體係；在試點園區探索了重化工產業集聚區和產業園區循環經濟發展模式；各ge試shi點dian省sheng市shi逐zhu步bu健jian全quan了le推tui進jin循xun環huan經jing濟ji發fa展zhan的de工gong作zuo機ji製zhi。在zai國guo家jia循xun環huan經jing濟ji試shi點dian工gong作zuo引yin導dao下xia，全quan國guo大da部bu分fen省sheng市shi也ye開kai展zhan了le不bu同tong層ceng麵mian的de循xun環huan經jing濟ji試shi點dian工gong作zuo，探tan索suo不bu同tong類lei型xing、不同層次的循環經濟實踐形式，從整體上帶動和推進了全國循環經濟發展。
循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)雖(sui)取(qu)得(de)了(le)階(jie)段(duan)性(xing)成(cheng)果(guo)，成(cheng)效(xiao)逐(zhu)步(bu)顯(xian)現(xian)，但(dan)也(ye)麵(mian)臨(lin)不(bu)少(shao)問(wen)題(ti)和(he)困(kun)難(nan)，需(xu)要(yao)繼(ji)續(xu)深(shen)化(hua)。組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)第(di)二(er)批(pi)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)試(shi)點(dian)的(de)總(zong)體(ti)考(kao)慮(lv)是(shi)，圍(wei)繞(rao)實(shi)現(xian)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)目(mu)標(biao)，對(dui)第(di)一(yi)批(pi)試(shi)點(dian)進(jin)行(xing)補(bu)充(chong)和(he)深(shen)化(hua)。因(yin)此(ci)，第(di)二(er)批(pi)試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)仍(reng)從(cong)重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)、資源綜合利用領域、產業園區和省市四個方麵開展。重點企業除繼續選擇資源能源消耗高、汙染排放強度大的鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工、建材等行業中重點企業開展試點外，還選擇第一批試點尚未涉及、對實現節能減排目標有重要意義的農業、礦產資源、皮革、食品、包裝、紡織印染等行業，選擇這些行業中有代表性、工作基礎比較好、節能減排潛力大的重點企業作為試點單位；資源綜合利用領域選擇再生資源拆解加工利用集散市場、廢舊金屬再生利用、裝備再製造、廢舊電池及城市生活垃圾資源化等有典型示範意義的相關企業和地方政府開展試點；產業園區重點選擇資源消耗高、節能減排任務較重的重化工業集聚區、產業關聯度高的工業園區和集約型農業生產、農產品加工、農業廢棄物綜合利用一體化的農業園區，依托園區內骨幹企業或已有園區管理部門開展試點，按循環經濟發展理念進行規劃、建設和改造；省市試點選擇以重化工業為支柱產業的資源型城市，能源水資源短缺、資源約束矛盾突出的城市以及依靠高科技、輕型產業結構推進循環經濟發展的典型城市或省市，依托有關省、市（直轄市、計劃單列市和地縣級城市）政府開展試點。
二、試點工作要求
（一）加(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)。各(ge)試(shi)點(dian)單(dan)位(wei)要(yao)成(cheng)立(li)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)，確(que)定(ding)專(zhuan)門(men)機(ji)構(gou)和(he)具(ju)體(ti)實(shi)施(shi)單(dan)位(wei)，要(yao)將(jiang)試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)的(de)各(ge)項(xiang)任(ren)務(wu)，逐(zhu)級(ji)分(fen)解(jie)落(luo)實(shi)到(dao)有(you)關(guan)單(dan)位(wei)和(he)個(ge)人(ren)。
（二）編製實施方案。試點單位要抓緊編製循環經濟試點實施方案，並於2008年4月底前報送國家發展改革委。試點單位在編製試點方案時，要根據資源環境條件，因地製宜提出發展循環經濟的目標、任務、重點和措施。地方發展改革委（經貿委）yaohuitonghuanbaojudengyouguanbumenzuohaofanganbianzhidezuzhixietiaoheshangbaogongzuo。guojiafazhangaigeweihuitongguojiahuanbaozongjudengyouguanbumenzuzhizhuanjiaduishidianfanganjinxingshenzhalunzheng。
（三）認ren真zhen組zu織zhi實shi施shi。試shi點dian單dan位wei按an照zhao實shi施shi方fang案an，抓zhua緊jin製zhi定ding分fen階jie段duan工gong作zuo計ji劃hua，落luo實shi各ge項xiang責ze任ren和he任ren務wu，加jia快kuai組zu織zhi實shi施shi。要yao抓zhua好hao技ji術shu攻gong關guan和he先xian進jin適shi用yong技ji術shu推tui廣guang應ying用yong，協xie調tiao解jie決jue試shi點dian工gong作zuo需xu要yao的de各ge項xiang建jian設she條tiao件jian。各ge地di區qu要yao加jia強qiang對dui試shi點dian工gong作zuo的de跟gen蹤zong和he指zhi導dao，對dui試shi點dian中zhong出chu現xian的de新xin情qing況kuang、新問題及時研究解決，對一些帶有普遍性的政策問題，要在深入調研分析的基礎上，及時向國家有關部門提出建議。
（四）重點項目申報。對方案中涉及的需要備案、核準、審批的重大項目，要按照《國務院關於投資體製改革的決定》jipeitaowenjiandengyouguanguiding，anzhaoxiangguantouziguanlichengxujinxingbaopi。duishidianfanganshenzhazhongquedingdezhongyangtouzizhichidezhongdianxiangmu，yaojiakuaibianzhixiangmukexingxingyanjiubaogao，jijizuohaozijin、用地、環評等項目前期準備工作。各地區發展改革委、經貿委，要加強項目論證和組織申報工作。國家對循環經濟試點重點項目將予以適當支持。
（五）qieshijiaqiangguanli。shidiandanweiyaoqieshijiaqiangjichugongzuo，jianliziyuanxiaohaotongjihehesuanzhidu，jianquanziyuanjieyueguanlizhidu，jiaqiangziyuanhuanjinghesuan，congzhuyaoyuancailiao、能源、水資源等方麵開展全麵的能源和物料平衡分析，對資源產出、利用效率、廢(fei)物(wu)產(chan)生(sheng)排(pai)放(fang)水(shui)平(ping)與(yu)國(guo)內(nei)同(tong)行(xing)和(he)國(guo)際(ji)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)進(jin)行(xing)全(quan)方(fang)位(wei)比(bi)較(jiao)，找(zhao)出(chu)發(fa)展(zhan)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)的(de)差(cha)距(ju)。對(dui)試(shi)點(dian)取(qu)得(de)的(de)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)效(xiao)果(guo)，要(yao)準(zhun)確(que)統(tong)計(ji)，及(ji)時(shi)上(shang)報(bao)。
（六）監督檢查和驗收。有關省（區、市）發展改革委、經貿委會同環保局等有關部門要建立試點工作進展情況總結和督查製度，對試點工作組織階段性評估和監督檢查。要及時進行係統總結、評估和驗收，采取多種方式推廣試點經驗。