據國家發展改革委網站9月4日消息，國家發展改革委
、國家能源局近日聯合出台了《關於積極推進電力市場化交易 進一步完善交易機製的通知》（以下簡稱《通知》）
，在(zai)總(zong)結(jie)已(yi)有(you)工(gong)作(zuo)基(ji)礎(chu)上(shang)，提(ti)出(chu)了(le)下(xia)一(yi)步(bu)推(tui)進(jin)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)化(hua)交(jiao)易(yi)的(de)重(zhong)點(dian)措(cuo)施(shi)
，對(dui)深(shen)化(hua)電(dian)力(li)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)，完(wan)善(shan)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)機(ji)製(zhi)具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)的(de)推(tui)動(dong)作(zuo)用(yong)。

《通知》明ming確que要yao求qiu
，各ge地di進jin一yi步bu提ti高gao市shi場chang化hua交jiao易yi電dian量liang規gui模mo，加jia快kuai放fang開kai發fa用yong電dian計ji劃hua，擴kuo大da市shi場chang主zhu體ti範fan圍wei

，積ji極ji推tui進jin各ge類lei市shi場chang主zhu體ti參can與yu電dian力li市shi場chang化hua交jiao易yi。在zai發fa電dian方fang麵mian

，加jia快kuai放fang開kai煤mei電dian

，有you序xu推tui進jin水shui電dian、風電、太陽能發電
、核電

、分布式發電參與交易
，規範推進燃煤自備電廠參與交易。在用戶方麵

，放開所有符合條件的10千伏及以上電壓等級用戶

，支持放開年用電量超過500萬千瓦時以上的用戶，積極支持用電量大的工商業
、新興產業
、工業園區、公共服務行業等用戶進入市場，2018年全麵放開煤炭

、鋼鐵
、有色
、建材4個ge行xing業ye用yong戶hu發fa用yong電dian計ji劃hua。在zai售shou電dian方fang麵mian
，將jiang履lv行xing相xiang關guan程cheng序xu的de售shou電dian企qi業ye視shi同tong大da用yong戶hu參can與yu交jiao易yi，鼓gu勵li售shou電dian公gong司si擴kuo大da業ye務wu範fan圍wei，靠kao降jiang低di成cheng本ben和he提ti供gong增zeng值zhi服fu務wu參can與yu競jing爭zheng，支zhi持chi供gong水shui、供氣、供熱等公共服務行業和節能服務公司從事售電業務
，積極支持售電公司代理中小用戶參與交易。

《通知》進一步提出，結合實際統籌發用電側放開節奏，明確放開各類發電企業
、用戶進入市場的時間

，明確放開比例，完善準入退出機製。鼓勵跨省跨區網對網、網對點交易，對有條件的地區，有序支持點對網
、點對點交易
，支持清潔能源開展交易。進一步完善交易機製，完善市場主體注冊製，進入市場的發電企業
、yonghuheshoudiangongsidengjunyaowanchengzhucechengxu
，chengweihegeshichangzhuti。guifanshichangzhutijiaoyixingwei，yaoqiushichangzhutianzhaojiaoyiguizecanyugeleijiaoyi，tongguoshichangjingzhengxingchengjiage，jieshouzhengfuyouguanbumenjianguan
，tongshimingqueyaoqiugediyouguanbumenzuidaxiandujianshaoduiweiguanshiwudeganyu。wanshanzhongchangqihetongjiaoyidianliangjiagetiaozhengjizhi
，jiaoyishuangfangzaizizhuziyuan、平等協商的基礎上，在合同中約定建立固定價格
、“基準電價+浮動機製”
、隨電煤價格
、產(chan)品(pin)價(jia)格(ge)聯(lian)動(dong)或(huo)隨(sui)其(qi)他(ta)因(yin)素(su)調(tiao)整(zheng)等(deng)多(duo)種(zhong)形(xing)式(shi)的(de)市(shi)場(chang)價(jia)格(ge)形(xing)成(cheng)機(ji)製(zhi)。加(jia)強(qiang)事(shi)中(zhong)事(shi)後(hou)監(jian)管(guan)
，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)交(jiao)易(yi)合(he)同(tong)糾(jiu)紛(fen)協(xie)調(tiao)仲(zhong)裁(cai)機(ji)製(zhi)，保(bao)障(zhang)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)健(jian)康(kang)運(yun)行(xing)。深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)信(xin)用(yong)建(jian)設(she)
，開(kai)展(zhan)信(xin)用(yong)評(ping)價(jia)，實(shi)施(shi)守(shou)信(xin)聯(lian)合(he)激(ji)勵(li)和(he)失(shi)信(xin)聯(lian)合(he)懲(cheng)戒(jie)。

《通知》明確，進一步加大力度推動發用電計劃放開，選擇4個行業全麵放開發用電計劃是重要舉措
，完善價格形成機製是重要目標，為此《通知》專門配套製定了《全麵放開部分重點行業電力用戶發用電計劃實施方案》（以下簡稱《實施方案》），對具體工作進行了安排。

《實施方案》指出，煤炭、鋼鐵、有色
、建材4個ge行xing業ye市shi場chang化hua程cheng度du較jiao高gao，在zai電dian力li體ti製zhi改gai革ge過guo程cheng中zhong已yi經jing參can與yu了le市shi場chang化hua交jiao易yi，市shi場chang經jing驗yan豐feng富fu，試shi點dian全quan麵mian放fang開kai發fa電dian用yong計ji劃hua具ju有you較jiao好hao的de基ji礎chu。通tong過guo先xian行xing先xian試shi
，有you利li於yu充chong分fen還hai原yuan電dian力li商shang品pin屬shu性xing
，理li順shun和he打da通tong電dian力li及ji其qi上shang下xia遊you行xing業ye的de價jia格ge市shi場chang化hua形xing成cheng機ji製zhi，形xing成cheng全quan產chan業ye鏈lian價jia格ge聯lian動dong
、利益共享、風險共擔協同發展格局
，進而有效促進社會主義市場經濟的平穩健康運行。同時要求堅持“應放盡放”、規範有序、完善機製
、保障安全、清潔發展的原則推進工作。

《實施方案》明確，試點全麵放開4gexingyefayongdianjihua
，yonghuquandianliangcanyujiaoyi，jubeitiaojiande，tongbufangkaifayongdianjihuahedianjia，youyonghuhefadianqiyezizhuxieshangquedinggongdianfangshihejiagejizhi
，zhubufangkaicanyukuashengkuaqujiaoyixianzhi，zhichiyonghuyuqingjienengyuankaizhanshichanghuajiaoyi。yaoqiuzuohaofangyongdianjihuafangkaihetuijinshichanghuajiaoyiwanshanjiaoyijizhideyouxiaoxianjie，yonghuhefadianqiyewufaxieshangyizhide，kexianfangkaifayongdianjihua，yonghujiagezanandangdimuludianjiabiaozhunqueding。jianliwanshankexuehelideshichanghuajiagexingchengjizhi
，yonghuhefadianqiyeqiandinghetongshizizhuxieshang
，yuedingjianli“基準電價+浮動機製”的市場化價格形成機製，明確“基準電價”和“浮動機製”的協商原則，繼續支持資源綜合利用和落實懲罰性電價。要求規範4個行業用戶交易行為
，推進簽訂中長期合同，確保安全穩定供電。進一步加強事中事後監管，保障合同執行。