國家能源局文件

國能煤炭[2013]476號

國家能源局關於建立煤礦生產能力登記和公告製度的通知

各產煤省（自治區
、直轄市）煤炭行業管理部門、發展改革委
，有關中央企業：
　　
　　為貫徹落實《國務院辦公廳關於促進煤炭行業平穩運行的意見》（國辦發〔2013〕104號），進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)煤(mei)礦(kuang)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)管(guan)理(li)
，規(gui)範(fan)煤(mei)礦(kuang)生(sheng)產(chan)行(xing)為(wei)，合(he)理(li)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)煤(mei)炭(tan)資(zi)源(yuan)
，促(cu)進(jin)煤(mei)炭(tan)行(xing)業(ye)平(ping)穩(wen)運(yun)行(xing)
，提(ti)高(gao)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)水(shui)平(ping)，現(xian)將(jiang)建(jian)立(li)煤(mei)礦(kuang)產(chan)能(neng)登(deng)記(ji)及(ji)公(gong)告(gao)製(zhi)度(du)有(you)關(guan)事(shi)項(xiang)通(tong)知(zhi)如(ru)下(xia)：
　　
　　一、建立健全煤礦生產能力管理檔案
　　
　　各產煤省（區、市）煤炭行業管理部門要按照屬地管理原則
，對轄區內所有煤礦生產能力進行統一建檔登記。登記內容包括煤礦生產能力及隸屬企業名稱、所在地區、開拓方式
、井口坐標

、采煤工藝、瓦斯等級、水文地質條件、自然發火類型、煤mei塵chen爆bao炸zha危wei險xian性xing指zhi數shu等deng相xiang關guan信xin息xi。煤mei礦kuang生sheng產chan能neng力li及ji相xiang關guan信xin息xi發fa生sheng變bian化hua的de，應ying及ji時shi更geng新xin。中zhong央yang管guan理li企qi業ye所suo屬shu煤mei礦kuang生sheng產chan能neng力li登deng記ji信xin息xi

，同tong時shi抄chao報bao國guo家jia能neng源yuan局ju。
　　
　　二、規範煤礦生產能力登記和更新程序
　　
　　新建
、改擴建、技術改造
、資zi源yuan整zheng合he等deng建jian設she煤mei礦kuang具ju備bei竣jun工gong驗yan收shou條tiao件jian後hou，竣jun工gong驗yan收shou部bu門men應ying對dui煤mei礦kuang生sheng產chan能neng力li進jin行xing確que認ren
，並bing在zai竣jun工gong驗yan收shou鑒jian定ding書shu中zhong予yu以yi明ming確que。生sheng產chan煤mei礦kuang生sheng產chan能neng力li發fa生sheng變bian化hua的de，以yi批pi準zhun的de能neng力li作zuo為wei煤mei礦kuang生sheng產chan能neng力li登deng記ji依yi據ju。省sheng級ji煤mei炭tan行xing業ye管guan理li部bu門men按an屬shu地di管guan理li原yuan則ze


，依yi據ju竣jun工gong驗yan收shou鑒jian定ding書shu或huo批pi準zhun的de生sheng產chan能neng力li
，及ji時shi建jian立li煤mei礦kuang生sheng產chan能neng力li管guan理li檔dang案an或huo更geng新xin原yuan登deng記ji信xin息xi。
　　
　　三、及時公開煤礦生產能力
　　
　　煤礦生產能力相關信息應及時通過政府網站或相關媒體向社會公布。中央管理企業所屬煤礦生產能力情況由國家能源局負責公布；其qi餘yu煤mei礦kuang由you省sheng級ji煤mei炭tan行xing業ye管guan理li部bu門men負fu責ze公gong布bu

，並bing定ding期qi將jiang公gong布bu情qing況kuang報bao告gao國guo家jia能neng源yuan局ju。登deng記ji公gong布bu的de煤mei礦kuang生sheng產chan能neng力li是shi實shi施shi煤mei礦kuang生sheng產chan能neng力li管guan理li的de基ji本ben依yi據ju。
　　
　　四、提高煤礦產能登記工作效率
　　
　　建設煤礦竣工驗收後和生產煤礦能力發生變化，省級煤炭行業管理部門應當在10個工作日內，完成生產能力等相關信息的登記或更新及公布工作。對公布信息缺漏或有誤的


，應當在7個工作日內完成補充登記或勘誤。
　　
　　五
、嚴格依據登記生產能力組織生產
　　
　　煤礦應當依據登記公布的生產能力，安排年度、季度、yuedushengchanjihua，helizuzhishengchan。renhebumenhedanweibudexiadakenengzaochengmeikuangchaonenglishengchandejingjizhibiao。meikuangnianduyuanmeichanliangbudechaoguodengjideshengchannengli，yueduyuanmeichanliangbudechaoguoyuedujihuade110%；無月度計劃的，月產量不得超過登記的生產能力的1/12。
　　
　　六、嚴厲查處超能力生產行為
　　
　　省(sheng)級(ji)煤(mei)炭(tan)行(xing)業(ye)管(guan)理(li)部(bu)門(men)要(yao)對(dui)轄(xia)區(qu)內(nei)煤(mei)礦(kuang)日(ri)常(chang)生(sheng)產(chan)情(qing)況(kuang)，開(kai)展(zhan)定(ding)期(qi)或(huo)不(bu)定(ding)期(qi)檢(jian)查(zha)。對(dui)超(chao)過(guo)登(deng)記(ji)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)組(zu)織(zhi)生(sheng)產(chan)的(de)煤(mei)礦(kuang)
，按(an)照(zhao)有(you)關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)進(jin)行(xing)處(chu)理(li)，並(bing)及(ji)時(shi)在(zai)政(zheng)府(fu)網(wang)站(zhan)或(huo)相(xiang)關(guan)媒(mei)體(ti)通(tong)報(bao)煤(mei)礦(kuang)違(wei)規(gui)生(sheng)產(chan)情(qing)況(kuang)及(ji)處(chu)罰(fa)結(jie)果(guo)。鼓(gu)勵(li)公(gong)眾(zhong)根(gen)據(ju)公(gong)布(bu)的(de)煤(mei)礦(kuang)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)，對(dui)煤(mei)礦(kuang)生(sheng)產(chan)行(xing)為(wei)進(jin)行(xing)監(jian)督(du)。國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)根(gen)據(ju)工(gong)作(zuo)需(xu)要(yao)
，組(zu)織(zhi)對(dui)各(ge)地(di)煤(mei)礦(kuang)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)管(guan)理(li)相(xiang)關(guan)事(shi)項(xiang)落(luo)實(shi)情(qing)況(kuang)開(kai)展(zhan)檢(jian)查(zha)。
　　
　　七
、推進煤礦生產能力管理信息係統建設
　　
　　省級煤炭行業管理部門要按照全麵覆蓋、上下通暢、數據在線

、實(shi)時(shi)查(zha)詢(xun)的(de)原(yuan)則(ze)，建(jian)立(li)煤(mei)礦(kuang)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)管(guan)理(li)信(xin)息(xi)數(shu)據(ju)庫(ku)。煤(mei)礦(kuang)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)及(ji)相(xiang)關(guan)信(xin)息(xi)應(ying)全(quan)部(bu)錄(lu)入(ru)信(xin)息(xi)數(shu)據(ju)庫(ku)，並(bing)及(ji)時(shi)更(geng)新(xin)。國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)在(zai)集(ji)成(cheng)各(ge)地(di)管(guan)理(li)信(xin)息(xi)係(xi)統(tong)基(ji)礎(chu)上(shang)

，逐(zhu)步(bu)建(jian)立(li)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)的(de)煤(mei)礦(kuang)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)管(guan)理(li)信(xin)息(xi)係(xi)統(tong)。
　　
　　八、做好煤礦產能信息銜接工作
　　
　　各省級煤炭行業管理部門在本通知印發後，應立即對本地區所有煤礦生產能力等信息進行整理，根據原生產許可證證載能力
、煤礦建設項目竣工驗收鑒定書、批準的生產能力，建立健全煤礦生產能力管理檔案
，並逐礦核實相關信息，防止錯登、漏登、誤登。
　　
　　九
、加強部門協調配合
　　
　　省級煤炭行業管理部門要加強與投資主管部門
、煤礦安全監管部門和煤礦安全監察機構的協調配合，結合地區實際
，進一步完善煤礦生產能力管理相關辦法、biaozhunheguiding，jianlijianquanjianduguanlitixihejizhi。yaozhudongshiyingxinxingshideyaoqiu，jinyibuzhuanbianzhineng，buduanchuangxinmeitanxingyeguanlifangshi，qianghuafuwuyishi，tigaomeitanguanlihefuwushuiping。