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國家礦山安全監察局發布進一步加強非煤礦山安全生產行政許可工作的通知

發布時間:2024-07-10

各省、自治區、直轄市應急管理廳(局),新疆生產建設兵團應急管理局,國家礦山安全監察局各省級局,有關中央企業:

為深入貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於進一步加強礦山安全生產工作的意見》等(deng)有(you)關(guan)規(gui)定(ding),進(jin)一(yi)步(bu)規(gui)範(fan)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)準(zhun)入(ru),提(ti)升(sheng)非(fei)煤(mei)礦(kuang)山(shan)本(ben)質(zhi)安(an)全(quan)水(shui)平(ping),堅(jian)決(jue)防(fang)範(fan)遏(e)製(zhi)重(zhong)特(te)大(da)事(shi)故(gu),現(xian)就(jiu)加(jia)強(qiang)非(fei)煤(mei)礦(kuang)山(shan)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)行(xing)政(zheng)許(xu)可(ke)工(gong)作(zuo)通(tong)知(zhi)如(ru)下(xia):

一、明確非煤礦山安全生產行政許可權限

(一)國家礦山安全監察局負責的行政許可。稀土礦山開發項目、鈾礦山建設項目、已探明工業儲量5000萬噸及以上規模的鐵礦建設項目,新建項目一次設計或者經改擴建後年產300萬噸及以上或者最大開采深度1000米及以上(井巷工程最高標高至最低開采中段運輸水平標高間的垂直距離)的金屬非金屬地下礦山建設項目,年產1000萬噸及以上或者邊坡高度200米及以上(采場最終境界最高點標高至最低開采水平標高間的垂直距離)的金屬非金屬露天礦山建設項目,總庫容1億立方米及以上的尾礦庫建設項目等安全設施設計(含安全設施重大變更設計,下同)審查由國家礦山安全監察局負責。

(二)省級應急管理部門負責的行政許可。除國家礦山安全監察局負責審查的建設項目外,其他金屬非金屬地下礦山、設計邊坡高度150米及以上的金屬非金屬露天礦山(含排土場)和尾礦庫等建設項目安全設施設計審查由省級應急管理部門負責。金屬非金屬地下礦山、設計邊坡高度200米及以上的金屬非金屬露天礦山和尾礦庫,以及中央管理企業所屬非煤礦山等安全生產許可證審核頒發由省級應急管理部門負責。

(三)其他非煤礦山行政許可的職責劃分。除國家礦山安全監察局、省級應急管理部門負責許可的非煤礦山外,坑探工程(含生產探礦)安全專篇審查,其他金屬非金屬礦山以及危險性較小的地熱、溫泉、礦泉水、鹵水(岩鹽)、磚zhuan瓦wa用yong粘zhan土tu等deng資zi源yuan開kai采cai建jian設she項xiang目mu安an全quan設she施shi設she計ji審shen查zha和he安an全quan生sheng產chan許xu可ke證zheng審shen核he頒ban發fa由you省sheng級ji應ying急ji管guan理li部bu門men作zuo出chu規gui定ding。建jian設she項xiang目mu安an全quan設she施shi竣jun工gong驗yan收shou活huo動dong和he驗yan收shou結jie果guo的de監jian督du核he查zha由you省sheng級ji應ying急ji管guan理li部bu門men作zuo出chu規gui定ding。跨kua行xing政zheng區qu域yu的de行xing政zheng許xu可ke,由you共gong同tong的de上shang一yi級ji應ying急ji管guan理li部bu門men負fu責ze或huo指zhi定ding其qi中zhong一yi家jia負fu責ze。

(四)規範行政許可組織實施部門。行政許可涉及行政審批、業務監管、行政執法等多個部門時,由應急管理係統的業務監管部門牽頭負責開展現場核查、專家遴選、技術審查等實質內容審查,行政審批部門負責受理、參與審查、證(書)製作送達和信息公開等流程工作。

二、規範非煤礦山安全評價和檢測檢驗工作

(五)提(ti)升(sheng)安(an)全(quan)評(ping)價(jia)報(bao)告(gao)編(bian)寫(xie)質(zhi)量(liang)。礦(kuang)山(shan)企(qi)業(ye)應(ying)當(dang)選(xuan)取(qu)具(ju)備(bei)相(xiang)應(ying)資(zi)質(zhi)和(he)與(yu)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)需(xu)求(qiu)能(neng)力(li)相(xiang)匹(pi)配(pei)的(de)安(an)全(quan)評(ping)價(jia)機(ji)構(gou)開(kai)展(zhan)安(an)全(quan)評(ping)價(jia),不(bu)得(de)以(yi)低(di)於(yu)成(cheng)本(ben)價(jia)、影ying響xiang安an全quan評ping價jia質zhi量liang的de價jia格ge選xuan取qu安an全quan評ping價jia機ji構gou。安an全quan預yu評ping價jia應ying當dang采cai取qu定ding性xing和he定ding量liang的de方fang法fa分fen析xi評ping價jia重zhong點dian防fang範fan的de安an全quan風feng險xian,實shi事shi求qiu是shi提ti出chu安an全quan對dui策ce措cuo施shi,並bing給gei出chu安an全quan風feng險xian是shi否fou可ke控kong的de確que切qie結jie論lun。安an全quan設she施shi驗yan收shou評ping價jia應ying當dang逐zhu項xiang檢jian查zha評ping價jia安an全quan設she施shi符fu合he性xing及ji有you效xiao性xing,評ping價jia結jie論lun應ying當dang明ming確que說shuo明ming是shi否fou符fu合he安an全quan設she施shi設she計ji、是否具備驗收條件。安全現狀評價應當說明上一輪安全生產許可期間生產基本情況,對礦山生產期間的隱蔽致災因素普查治理、重大安全風險進行定量定性評價,評價結論應當明確是否按照安全設施設計組織生產、是否具備安全生產條件。

(六)落實安全評價單位和人員責任。安全評價機構及其從業人員應當獨立開展安全評價。安全評價從業人員中,地下礦山應當包含采礦、地質、機電、通風、安全等專業,露天礦山應當包含采礦、機電、岩土、安全等專業,尾礦庫應當包含水利、地質、安全等專業。安全評價從業人員到現場開展安全評價時,應當如實記錄過程控製、現場勘驗等情況,並在評價報告中體現相關內容。承擔安全評價的單位和人員對其作出的安全評價結果負責。

(七)強(qiang)化(hua)安(an)全(quan)評(ping)價(jia)和(he)檢(jian)測(ce)檢(jian)驗(yan)工(gong)作(zuo)監(jian)督(du)管(guan)理(li)。在(zai)審(shen)查(zha)安(an)全(quan)設(she)施(shi)設(she)計(ji)時(shi),應(ying)當(dang)查(zha)閱(yue)安(an)全(quan)預(yu)評(ping)價(jia)報(bao)告(gao)重(zhong)點(dian)防(fang)範(fan)的(de)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)分(fen)析(xi)評(ping)價(jia)情(qing)況(kuang)。在(zai)監(jian)督(du)核(he)查(zha)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)竣(jun)工(gong)驗(yan)收(shou)活(huo)動(dong)和(he)驗(yan)收(shou)結(jie)果(guo)時(shi),應(ying)當(dang)對(dui)安(an)全(quan)驗(yan)收(shou)評(ping)價(jia)報(bao)告(gao)結(jie)論(lun)符(fu)合(he)性(xing)進(jin)行(xing)檢(jian)查(zha);在首次審批安全生產許可證時,應當對建設項目安全設施竣工驗收報告(含安全驗收評價報告)進行核查;zaishenpianquanshengchanxukezhengyanqishi,yingdangduianquanxianzhuangpingjiabaogaojielunhejiancejianyanbaogaojinxinghezha。faxianbaogaocunzaishishihuoxujiaqingxingde,yingdangzhongzhiyouguanxingzhengxukegongzuo,yifashishichufa,qingjieyanzhongdeyouzizhirenkejiguandiaoxiaoxiangyingzizhi,naruanquanshengchanyanzhongshixinzhutimingdan。

三、嚴格安全設施設計編製

(八)規gui範fan安an全quan設she施shi設she計ji編bian製zhi工gong作zuo。礦kuang山shan企qi業ye應ying當dang選xuan取qu具ju備bei相xiang應ying資zi質zhi的de設she計ji單dan位wei編bian製zhi建jian設she項xiang目mu安an全quan設she施shi設she計ji,不bu得de人ren為wei拆chai分fen建jian設she項xiang目mu逃tao避bi審shen批pi。設she計ji單dan位wei不bu得de以yi低di於yu成cheng本ben的de價jia格ge承cheng攬lan安an全quan設she施shi設she計ji。與yu建jian設she項xiang目mu單dan位wei有you同tong一yi隸li屬shu關guan係xi的de設she計ji單dan位wei不bu得de承cheng擔dan該gai建jian設she項xiang目mu安an全quan設she施shi設she計ji(鈾礦山除外)。設計人員應當對建設項目進行全麵現場踏勘,對未取得采礦許可證、超采礦許可證礦界範圍、地質勘查工作達不到規定程度或者相鄰礦山不滿足安全距離要求的,不得出具正式設計文件。設計單位應當對報告、圖tu紙zhi等deng嚴yan格ge審shen核he審shen定ding,不bu得de為wei控kong製zhi成cheng本ben而er降jiang低di安an全quan設she施shi設she計ji質zhi量liang。安an全quan設she施shi設she計ji未wei經jing正zheng式shi批pi準zhun前qian,設she計ji單dan位wei不bu得de向xiang建jian設she或huo施shi工gong單dan位wei出chu具ju設she計ji圖tu紙zhi。設she計ji單dan位wei及ji設she計ji人ren員yuan應ying當dang對dui其qi編bian製zhi的de設she計ji文wen件jian終zhong身shen負fu責ze。建jian設she項xiang目mu邊bian坡po或huo壩ba體ti穩wen定ding性xing分fen析xi、安全影響分析論證和安全評價、檢測等相關工作不得由該項目設計單位承擔。

(九)嚴格安全設施設計標準。金屬非金屬地下礦山、大中型金屬非金屬露天礦山、水(shui)文(wen)地(di)質(zhi)或(huo)者(zhe)工(gong)程(cheng)地(di)質(zhi)類(lei)型(xing)為(wei)中(zhong)等(deng)及(ji)以(yi)上(shang)的(de)小(xiao)型(xing)金(jin)屬(shu)非(fei)金(jin)屬(shu)露(lu)天(tian)礦(kuang)山(shan)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)安(an)全(quan)設(she)施(shi)設(she)計(ji),依(yi)據(ju)的(de)工(gong)程(cheng)地(di)質(zhi)和(he)水(shui)文(wen)地(di)質(zhi)等(deng)資(zi)料(liao)應(ying)當(dang)達(da)到(dao)勘(kan)探(tan)程(cheng)度(du)。安(an)全(quan)設(she)施(shi)設(she)計(ji)應(ying)當(dang)按(an)照(zhao)《非煤礦山建設項目安全設施設計編寫提綱》(KA/T 20-2024)進行編製。一次性總體安全設施設計應當嚴格控製分期實施,不得超過3期,每期均應當明確設計範圍、jijianneironghewanchengshixian,qiexujingjungongyanshoubinghuanfaanquanshengchanxukezheng。jinshufeijinshulutiankuangshanyingdangjinzhicaiyongfeibaokaicaifangshilaiguibibaopoanquanjulifanweineicunzaifangwudengjiangouzhuwuleianquanwenti。gaikuojiandixiakuangshanyingdangjianshaoliyongjiuyougongcheng,jiangdishengchanxitongfuzaxing;確需利用的,應當對其安全可靠性和合規性進行論證。露天和地下聯合開采、露天和地下轉換開采方式的礦山應當提高防排水等安全設防標準,采取加大保護礦柱、加(jia)厚(hou)覆(fu)蓋(gai)層(ceng)等(deng)安(an)全(quan)防(fang)護(hu)措(cuo)施(shi)。露(lu)天(tian)轉(zhuan)地(di)下(xia)開(kai)采(cai)的(de)礦(kuang)山(shan),當(dang)露(lu)天(tian)坑(keng)處(chu)於(yu)地(di)下(xia)開(kai)采(cai)的(de)岩(yan)體(ti)移(yi)動(dong)範(fan)圍(wei)內(nei)時(shi),嚴(yan)禁(jin)向(xiang)露(lu)天(tian)坑(keng)充(chong)填(tian)尾(wei)砂(sha)或(huo)者(zhe)泥(ni)土(tu)類(lei)物(wu)質(zhi)。尾(wei)礦(kuang)庫(ku)應(ying)當(dang)限(xian)製(zhi)使(shi)用(yong)排(pai)洪(hong)斜(xie)槽(cao)、排洪涵管等排洪方式。

(十)強化安全設施重大變更設計。礦山企業在建設、shengchanqifashenganquansheshizhongdabiangeng,yuanzeshangyingdangyouyuanshejidanweijinxingbiangengsheji,baoyuanshenpibumenshenzha。yuanshejidanweiyibucunzaihuoshejizizhibufuhexiangguanyaoqiude,kexuanquqitashejidanwei。anquansheshizhongdabiangengshejiweijingpifutongyide,budejinxingjiansheshigong。kuangshanqiyefashenganquansheshizhongdabiangenghou,xukeshishijiguanyinzhengcehuoshenpizhizefashengbianhuade,qibiangengshejirengyouyuanshenpibumenshenzha,bingduishenzhajieguofuze。tigaoshengchannengli、擴大開采範圍或者整合礦山等建設項目應按照改擴建建設項目履行安全設施“三同時”程序。

四、規範安全設施設計審查

(十一)組織現場核查。在安全設施設計審查前,許可實施機關應當對建設項目是否存在未批先建、尾礦庫建設項目是否屬於“頭頂庫”等法律禁止類事項進行現場核查。現場核查可委托下級應急管理部門開展,對存在未批先建、無證開采等非法違法行為的,責令立即停止生產建設,依法處理處罰,並納入安全生產嚴重失信主體名單;情節嚴重的,應當追究相關責任人責任。嚴禁審批不符合最小生產規模、最低服務年限規定和其他法律禁止設立的礦山建設項目安全設施設計。

(十二)實施現場踏勘。在安全設施設計審查時,許可實施機關應當組織專家對地形地貌、工業場地、zhoubianhuanjingdengxianchangqingkuangjinxingtakan,bingxingchengtakanbaogao。duigaikuojianxiangmu,xianchangtakanyingdangtongshiduixianyoushengchanxitonganquantiaojianjinxingjianzha,duifaxiandefeifaweifaxingweiheshiguyinhuan,youshudikuangshananquanjianguanbumenyifachufabingducuzhenggai;對存在重大隱患的,應當在整改驗收完成後再審查。許可實施機關現場核查和現場踏勘可合並開展。

(十三)組織專家技術審查。許可實施機關根據建設項目實際情況,在國家、省、市級專家庫中選取相關專家進行技術審查。大中型金屬非金屬地下礦山審查專家應當不少於9人、小型礦山應當不少於7人,且應含采礦、地質、機電、安全等專業。大型金屬非金屬露天礦山審查專家應當不少於7人、中小型礦山應當不少於5人,且應含采礦、地質、機電、岩土、安全等專業。一、二、三等尾礦庫審查專家應當不少於7人,四、五等尾礦庫應當不少於5人,且應含水利、地質、土木、安全等專業。

五、規範安全設施竣工驗收

(十四)嚴格基建礦山安全管理。建設項目未在基建期內完成建設的,應當在期滿30日(ri)前(qian)向(xiang)原(yuan)安(an)全(quan)設(she)施(shi)設(she)計(ji)審(shen)批(pi)部(bu)門(men)申(shen)請(qing)延(yan)期(qi),原(yuan)則(ze)上(shang)隻(zhi)能(neng)延(yan)期(qi)一(yi)次(ci)且(qie)不(bu)得(de)超(chao)過(guo)一(yi)年(nian),逾(yu)期(qi)應(ying)當(dang)重(zhong)新(xin)履(lv)行(xing)安(an)全(quan)設(she)施(shi)設(she)計(ji)審(shen)查(zha)程(cheng)序(xu)。基(ji)建(jian)期(qi)延(yan)期(qi)審(shen)批(pi)可(ke)委(wei)托(tuo)屬(shu)地(di)礦(kuang)山(shan)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)開(kai)展(zhan)。報(bao)經(jing)屬(shu)地(di)礦(kuang)山(shan)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)同(tong)意(yi)暫(zan)停(ting)的(de)時(shi)間(jian),可(ke)不(bu)計(ji)入(ru)基(ji)建(jian)期(qi)。屬(shu)地(di)礦(kuang)山(shan)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)應(ying)當(dang)加(jia)強(qiang)基(ji)建(jian)礦(kuang)山(shan)安(an)全(quan)監(jian)管(guan),督(du)促(cu)礦(kuang)山(shan)企(qi)業(ye)按(an)照(zhao)安(an)全(quan)設(she)施(shi)設(she)計(ji)建(jian)設(she),嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)施(shi)工(gong)安(an)全(quan)措(cuo)施(shi),確(que)保(bao)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)。

(十五)嚴yan格ge安an全quan設she施shi竣jun工gong驗yan收shou。礦kuang山shan企qi業ye依yi法fa組zu織zhi安an全quan設she施shi竣jun工gong驗yan收shou,並bing對dui驗yan收shou結jie果guo負fu責ze。驗yan收shou專zhuan家jia原yuan則ze上shang應ying當dang為wei安an全quan設she施shi設she計ji審shen查zha專zhuan家jia,專zhuan家jia人ren數shu和he專zhuan業ye要yao求qiu應ying當dang不bu低di於yu安an全quan設she施shi設she計ji審shen查zha的de要yao求qiu,並bing對dui驗yan收shou結jie論lun負fu責ze。驗yan收shou圖tu紙zhi等deng資zi料liao應ying當dang與yu現xian場chang實shi際ji一yi致zhi,與yu安an全quan設she施shi設she計ji相xiang符fu。在zai生sheng產chan期qi發fa生sheng安an全quan設she施shi重zhong大da變bian更geng,也ye應ying當dang組zu織zhi竣jun工gong驗yan收shou。屬shu地di礦kuang山shan安an全quan監jian管guan部bu門men應ying當dang派pai員yuan參can加jia建jian設she項xiang目mu安an全quan設she施shi竣jun工gong驗yan收shou,對dui驗yan收shou過guo程cheng和he驗yan收shou結jie果guo等deng進jin行xing現xian場chang監jian督du。

六、嚴格安全生產許可證審核頒發

(十六)規gui範fan安an全quan生sheng產chan許xu可ke證zheng審shen核he。對dui首shou次ci申shen領ling安an全quan生sheng產chan許xu可ke證zheng的de,許xu可ke實shi施shi機ji關guan應ying當dang進jin行xing現xian場chang核he查zha,屬shu地di礦kuang山shan安an全quan監jian管guan部bu門men應ying派pai員yuan參can加jia。建jian設she項xiang目mu安an全quan設she施shi竣jun工gong驗yan收shou現xian場chang監jian督du和he現xian場chang核he查zha工gong作zuo可ke一yi並bing進jin行xing。對dui換huan發fa安an全quan生sheng產chan許xu可ke證zheng的de,許xu可ke實shi施shi機ji關guan組zu織zhi或huo委wei托tuo屬shu地di礦kuang山shan安an全quan監jian管guan部bu門men進jin行xing現xian場chang核he查zha,被bei委wei托tuo單dan位wei不bu得de再zai行xing委wei托tuo。專zhuan家jia人ren數shu和he專zhuan業ye要yao求qiu應ying當dang滿man足zu頒ban證zheng要yao求qiu。

(十七)規範延期換證和重新申請。礦山企業應當在安全生產許可證有效期屆滿3個月前申請延期,已申請延期但有效期滿時未整改完成問題隱患的,可繼續整改,但繼續整改時間最長不得超過6個月,期間嚴禁進行采礦等生產活動;整改後取得安全生產許可證的,有效期自取證日期計算;在(zai)規(gui)定(ding)的(de)整(zheng)改(gai)期(qi)間(jian)內(nei)仍(reng)未(wei)完(wan)成(cheng)整(zheng)改(gai)的(de),吊(diao)銷(xiao)其(qi)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)證(zheng)。安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)證(zheng)有(you)效(xiao)期(qi)滿(man)未(wei)申(shen)請(qing)延(yan)期(qi)換(huan)證(zheng)的(de),或(huo)縣(xian)級(ji)及(ji)以(yi)上(shang)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)已(yi)予(yu)以(yi)關(guan)閉(bi)的(de),應(ying)當(dang)注(zhu)銷(xiao)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)證(zheng)。安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)證(zheng)被(bei)注(zhu)(吊)銷的企業申請取證時,應當重新履行安全設施“三同時”,按照首次申領辦理。企業在生產期發生安全設施重大變更的,應當變更安全生產許可證許可範圍。采礦權轉讓、變更的企業,應當參照延期換證要求換發安全生產許可證。

七、強化組織實施和監督管理

(十八)嚴(yan)格(ge)行(xing)政(zheng)許(xu)可(ke)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)。各(ge)省(sheng)級(ji)應(ying)急(ji)管(guan)理(li)部(bu)門(men)要(yao)結(jie)合(he)本(ben)地(di)實(shi)際(ji),完(wan)善(shan)行(xing)政(zheng)許(xu)可(ke)製(zhi)度(du)規(gui)範(fan),嚴(yan)格(ge)許(xu)可(ke)程(cheng)序(xu)和(he)標(biao)準(zhun)。地(di)方(fang)各(ge)級(ji)應(ying)急(ji)管(guan)理(li)部(bu)門(men)要(yao)配(pei)備(bei)滿(man)足(zu)工(gong)作(zuo)需(xu)要(yao)的(de)專(zhuan)業(ye)人(ren)員(yuan),足(zu)額(e)保(bao)障(zhang)行(xing)政(zheng)許(xu)可(ke)經(jing)費(fei)。行(xing)政(zheng)許(xu)可(ke)所(suo)需(xu)的(de)專(zhuan)家(jia)費(fei)、交jiao通tong費fei等deng應ying當dang由you許xu可ke實shi施shi機ji關guan承cheng擔dan,不bu得de轉zhuan嫁jia。要yao加jia快kuai戰zhan略lve性xing礦kuang產chan資zi源yuan的de安an全quan許xu可ke辦ban理li,服fu務wu保bao障zhang礦kuang產chan資zi源yuan產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian安an全quan。對dui發fa現xian超chao越yue權quan限xian實shi施shi行xing政zheng許xu可ke的de,撤che銷xiao行xing政zheng許xu可ke,重zhong新xin按an照zhao法fa定ding權quan限xian履lv行xing許xu可ke手shou續xu,並bing嚴yan肅su追zhui責ze問wen責ze。

(十九)加強行政許可國家監察。國家礦山安全監察局各省級局要將地方應急管理部門行政許可工作情況作為監察重點,對不執行許可權限、違規下放、準入把關不嚴等問題突出的地方政府及其有關部門,及時下達監察意見;對監察意見整改措施落實差、不bu及ji時shi反fan饋kui整zheng改gai情qing況kuang的de,依yi法fa依yi規gui提ti出chu追zhui責ze問wen責ze建jian議yi。要yao加jia大da抽chou查zha檢jian查zha力li度du,對dui發fa現xian存cun在zai行xing政zheng許xu可ke不bu符fu合he有you關guan規gui定ding等deng違wei法fa違wei規gui行xing為wei的de,督du促cu地di方fang有you關guan部bu門men依yi法fa撤che銷xiao行xing政zheng許xu可ke,並bing建jian議yi地di方fang政zheng府fu對dui相xiang關guan責ze任ren人ren進jin行xing嚴yan肅su處chu理li。

(二十)嚴格行政許可監督管理。許可實施機關、建設單位、安全評價機構、設計單位等相關人員和專家均應當嚴格遵守廉潔紀律。專家或其工作單位2年內曾在被審查項目從事科研、出售產品等營利性活動的,應當進行回避。專家存在違法違規行為的,通報其所在單位並督促依法處罰,從專家庫中除名並納入“黑名單”。同一建設項目安全設施設計1年內連續2次審查未通過的,以第二次審查會議日期為起點,該建設項目1年內不得再次申請。企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產許可證後被依法予以撤銷的,該企業3年內不得再次申請安全生產許可證。

《國家安全監管總局辦公廳關於明確非煤礦山建設項目安全監管職責等事項的通知》(安監總廳管一〔2013〕143號)、《國家安全監管總局關於印發金屬非金屬礦山建設項目安全設施設計編寫提綱的通知》(安監總管一〔2015〕68號)同時廢止。

國家礦山安全監察局

2024年6月28日

來源:國家礦山安全監察局