國家發改委價格司司長許昆林5日稱，按照目前煤電聯動機製，將利用煤炭價格下降的空間，疏導一些結構性矛盾，條件成熟後按照程序報批後發布。

 

　　許昆林還說，發改委正組織起草專項行動計劃，一些重點領域價格改革的時間表
、路線圖要進一步細化
，涉及近期熱議調價的天然氣價格改革，以及其他領域價格改革。

 

　　煤價還在跌跌不休，最新一期截至11月4日的秦皇島港動力煤價格為370~380元/噸
，同比下跌26.5%，比今年初520元/噸已經下跌150多元。

 

　　同期，因煤炭價格下跌
，發電企業日子好轉。前三季度
，41家火電和熱電上市公司共實現淨利潤603億元，同比增長16%。

 

　　近期有各種消息稱，上網電價或迎來今年內第二次下調。上網電價下調主要是考慮到煤炭價格持續走低

，執行煤電聯動的舉措。

 

　　許昆林稱
，按照煤電聯動機製，以年為單位
、達到預設條件後執行煤電聯動。他解釋說今年4月上網電價下調是執行去年煤電聯動

，今年以來煤炭價格持續下跌，給煤電聯動留出了空間，將在條件成熟後按照程序調整電價。

 

　　許昆林還提出，未來將進一步完善煤電聯動機製。煤電聯動政策始於2004年年底。當時國家規定
，以不少於6個月為一個煤電價格聯動周期，若周期內平均煤價較前一個周期變化幅度達到或超過5%，便將相應調整電價。

 

　　2012年12月，國務院發布《關於深化電煤市場化改革的指導意見》完善煤電聯動機製，在電煤價格波動幅度超過5%時，以年度為周期，相應調整上網電價。

 

　　煤炭價格從2012年開始跌個不停
，不少煤炭企業人士呼籲實行煤電聯動。2013年10月和2014年9月yue
，上shang網wang電dian價jia曾zeng兩liang度du下xia調tiao
，但dan跟gen煤mei電dian聯lian動dong無wu關guan，而er且qie隻zhi是shi下xia調tiao上shang網wang電dian價jia
，並bing沒mei有you同tong時shi調tiao整zheng銷xiao售shou電dian價jia，兩liang次ci調tiao整zheng都dou是shi為wei了le疏shu導dao環huan保bao電dian價jia矛mao盾dun。

 

　　山西智誠達谘詢公司馬俊華總經理對《第一財經日報》記者稱，煤電聯動也是悖論，上網電價下調後
，電力企業收入和利潤下降，煤炭價格也會承壓。

 

　　許昆林稱，煤電聯動機製將在啟動試點、調價依據等方麵進行完善，是當前的首要任務，目前已推出電煤價格指數
，采價點覆蓋了全國30個省份。他認為，煤炭價格下降還有空間，條件成熟後會按照程序報批後發布。

 

　　《關於推進價格機製改革的若幹意見》發布後

，上網電價和天然氣價格調整的消息先後傳出。但對於價格改革的步驟和實施

，並沒有更多細節。

 

　　許昆林稱，天然氣價格市場化改革一直沒有停步，近來國際國內能源價格回落較多、供求關係寬鬆
，給改革提供了機會。包括天然氣價格改革在內

，重點領域價格改革受體製機製多方麵因素製約
，不可能單兵突進。

 

　　“天然氣價格放開的比重已經達到40%，並在上海建立了天然氣交易市場。”許昆林說，天然氣領域充分競爭格局還沒有形成，即便如此也將繼續推進天然氣價格市場化改革。