《實施意見》目標到2025年，全省PM2.5濃度不超過35微克/立方米，重汙染天數不超過2.2天，優良天數不少於303天；氮氧化物和揮發性有機物（VOCs）排放總量比2020年分別下降4.24萬噸、2.22萬噸。西安市、鹹陽市、渭南市努力退出空氣質量全國重汙染城市行列，其他城市排名進位。
文件中提到，2024年10月底前，寶雞市、渭南市、韓城市完成炭化室高度4.3米及以下焦爐淘汰。減少獨立焦化、燒結、球團和熱軋企業及工序。到2025年，短流程煉鋼產量占比達15%。
大力發展新能源和清潔低碳能源。全省非化石能源消費比重達16%以上，電能占終端能源消費比重達27%以上。製定《關中地區能源結構調整方案》。加快已納規核準的抽水蓄能電站建設進度。
嚴格合理控製關中地區煤炭消費量。關中地區實現煤炭消費負增長。製定關中地區煤炭消費替代管理辦法，新、改、擴建用煤項目，替代方案不完善的不予審批；煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費總量考核，不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭等高汙染燃料作為煤炭等量或減量替代措施。合理保障支撐電力穩定供應、電網安全運行、清潔能源大規模並網消納的煤電項目及其用煤量。
積極推進燃煤鍋爐關停整合。縣級及以上城市建成區不再新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。關中各市（區）原則上不再新建燃煤鍋爐，基本淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘幹設備、農產品加工等燃煤設施。漢中市基本淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。
持續推進散煤治理清潔取暖。延安市、榆林市保質保量完成清潔取暖改造任務。以關中3個重點片區（楊淩片區、鄠邑興平片區、高陵涇陽富平片區）為重點，開展優化提升清潔取暖行動。
