近日
，國家發改委發布《產業結構調整指導目錄（2019年本，征求意見稿）》並公開征求意見。其中，煤炭行業21個項目被列為鼓勵類，6個項目被列為限製類，12個項目被列為淘汰類。

細看目錄，鼓勵的是年產120萬噸及以上高產高效井工煤礦、礦井災害防治等安全

、綠色、高效類項目，淘汰的是不能就地使用的高灰煤炭（灰分高於40％）生產礦井等不安全、非環保、低效類項目
，而限製的則是采用非機械化開采工藝的煤礦項目等落後工藝、技術、裝備和產品。

盡(jin)管(guan)目(mu)錄(lu)尚(shang)未(wei)定(ding)稿(gao)發(fa)布(bu)

，但(dan)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)的(de)風(feng)往(wang)哪(na)兒(er)吹(chui)
，很(hen)明(ming)朗(lang)。今(jin)年(nian)的(de)政(zheng)府(fu)工(gong)作(zuo)報(bao)告(gao)指(zhi)出(chu)，要(yao)堅(jian)持(chi)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)
，堅(jian)持(chi)推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)
，堅(jian)持(chi)以(yi)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)為(wei)主(zhu)線(xian)。符(fu)合(he)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)是(shi)要(yao)求(qiu)
，實(shi)現(xian)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)是(shi)目(mu)標(biao)，深(shen)化(hua)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)是(shi)抓(zhua)手(shou)。新(xin)形(xing)勢(shi)下(xia)

，包(bao)括(kuo)煤(mei)炭(tan)在(zai)內(nei)的(de)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)改(gai)造(zao)、轉型發展的危機感不請自來。

在筆者看來，危機感分兩種
，一種是主動的，一種是被動的。主動的危機感指的是居安思危，未雨綢繆；被動的危機感是有了危機才有感覺，被動地感知危機，被動地采取行動。而保有主動的危機感
，才是一個產業、一家企業真正成熟的標誌。

煤炭有過“黃金十年”，也經曆過市場寒冬。有的煤炭企業早有危機感，打好提前量
，下好先手棋，正享受著未雨綢繆帶來的紅利。有的煤炭企業“隻活在當下”，隻顧仰仗“黃金十年”的高煤價、高(gao)利(li)潤(run)，一(yi)旦(dan)市(shi)場(chang)掉(diao)頭(tou)轉(zhuan)向(xiang)，生(sheng)存(cun)發(fa)展(zhan)步(bu)履(lv)維(wei)艱(jian)。上(shang)世(shi)紀(ji)末(mo)
，煤(mei)炭(tan)經(jing)濟(ji)困(kun)難(nan)，淮(huai)南(nan)礦(kuang)業(ye)集(ji)團(tuan)的(de)辦(ban)法(fa)是(shi)主(zhu)輔(fu)分(fen)離(li)，讓(rang)剝(bo)離(li)掉(diao)的(de)企(qi)業(ye)到(dao)社(she)會(hui)中(zhong)參(can)與(yu)競(jing)爭(zheng)，職(zhi)工(gong)一(yi)下(xia)子(zi)從(cong)十(shi)幾(ji)萬(wan)人(ren)減(jian)少(shao)到(dao)了(le)6wanduoren，jiashangmeidianlianying，xiaoyihenhao。youdeqiyebuzhemezuo，yizhidaojintian，caizaiguojiajiakuaiboliqiyebanshehuizhinengdezhengcedongfengxiadeyituijin。liwaili，boliqiyebanshehuizhinengdeshijianchalexiao20年，發展的差距也不言而喻。

baochizhudongdeweijigan，feijiaolvzheng，yefeikonghuang，eryaozhudongdiyanpanweilaifazhanmianlindeweixian，congerzhidaoxianzaifuzhuxingdong
，guibiweilaikenengchuxiandeweixian。jieyongduoleshimugongsi——阿克蘇諾貝爾中國區總裁林良琦的一句話就是，“你必須有一種主動的焦慮感，想象身後有團火、有隻獅子在追著你跑”。

現實中的煤炭
，看好與唱衰齊鳴。一邊是削減煤炭消費量的“去煤化”

，一邊是36yidundemeitannianchanlianghetongbirengbaochizengchangdemeitanxiaofeiliang，zenmeban？yaozhengshiguoqing，jiyaokandaojingjifazhanlibukaimeiqiemeitanzhutinengyuandiweiduanshijianneinanyihandongdeyoushi，youyaokandaoweilaimeitanzhannengyuanxiaofeibizhongzhujianjiandidequshi，baochizhudongdeweijigan，baochijiankangkechixufazhandedinglihenengli，jingenchanyejiegoutiaozhengdefangxiang
，zheshouchanyedeshengjigaizao、轉型發展，鼓勵的就加快發展，限製的就升級改造，升級不了的就逐漸退出，全力打造高質量的煤炭供給體係。

中國煤炭工業協會會長王顯政在日前舉辦的《全球煤炭市場報告（2018—2023）》中國發布會上表示
，中國煤炭清潔高效發展的實踐告訴世界
，煤炭能夠成為清潔能源，煤炭工業的前景依然光明。

百舸爭流，奮楫者先。煤炭唯有懷著“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感
、“坐不住”的責任感，在產業升級改造
、轉型發展上超前規劃、付諸行動，才能迎來光明前景。